去年5月1日之前，原则上香港和内地之间采取自由通行的政策，到了5月1日，港府见从内地过来而不返回的人太多，便规定从内地赴港的大陆人必须事先领取内地签发的“旅行证明书”。
过了半个月，发现这样依然阻止不了人员赴港后滞留，便于5月15日规定，赴港的大陆人必须先向香港移民局申请许可证。
至今年2月15日，经过磋商，内地政府从大局出发，最终作出理智选择：广东改变以往无限制的做法，由公安局向前往香港的内地居民签发通行证；港澳居民返内地，事先托其内地亲属在当地公安部门办理证件，持证入境，以确保边境管理的正规有序。
不看这些规定，仅感知内地的氛围，1951年的内地主要氛围是欢迎各路游子回归祖国支援国家建设，尽管游子当中潜藏着一些心怀叵测之人，欢迎的氛围一点都未减淡。
关口的水客由来已久，过关越不容易，水客的活跃度就越高。
水客既有跑单帮，也有社团组织，苏丽珍找水客代办了三张宝安公安局出具的“回乡证”，昨天晚上已经送到家里，这会她坐在梳妆台前梳妆打扮。
梳妆镜面贴着一张从报纸上剪下来的照片，上面是一个麻花双辫的姑娘，苏丽珍照着样子梳头，三五分钟过去，两条麻花辫垂在身前，辫尾绑着丝带。
梳好头，她穿上一件大路货棉布内衫，然后站到衣架前，在一件材质、剪裁都很朴素的旗袍和一件列宁装之间踌蹰，最终觉得穿列宁装过头了，还是选了旗袍。
穿好旗袍，进入衣帽间，打开存放手帕的抽屉，从数十条手帕中挑了一条最皱巴的棉手帕，拿着回到卧室梳妆台，整理台面的人民币：
轮船、双马耕地两种图案的壹萬圆面额；耕地机、工厂两种图案的伍仟；耕地机、秋收、三台拖拉机、钱塘江大桥图案的壹仟；农村、正阳门、起重机图案的伍佰；颐和园、长城、钢铁厂图案的贰佰；耕地、火车站、万寿山、永安桥等图案的壹佰；以及伍拾、贰拾、拾圆、伍圆、壹圆。
各面额纸币的图案不少，她一一理好，零零整整点出100万放在手帕上包好，将手帕塞入旗袍的暗兜里，随后点出三沓200万，分别装入三个信封，其中一个信封放入一个上海华成厂造的公文包。
此包是抗战时期我党在国统区工作的高干标配公文包，
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