丰美之地，那个部落兴许会被欺负，不得不去更远的地方放牧。
元廷征调各部落人手时，这个部落要求出一百人，那个部落兴许要出二百人，别人死了五个人能换来不少战利品，但这个部落死了百余人，兴许什么战利品也没带回来……
这种牺牲与所得的差异，也会影响各部落对元廷的态度，尤其是现在的明廷不好招惹，出去抢掠的骑兵往往是无功而返，有些人运气不好，遇到了李文忠那个疯子，还可能丢了性命……
死了人，还没得到任何安慰，一来二去，各部落对元廷难免会有不满。
但具体到哪个部落心有不满，不满到什么程度，是只是发发牢骚，指桑骂槐说上几句，还是真有决心一咬牙一跺脚，不听命行事，跟元廷对着干了，这些大明无从知晓。
朱标的想法是好的，徐达也很想拿到这些情报。
只是，这些事太难办，或者是，压根办不成。
斥候不可能深入到蒙古各部落之中，蒙古各部落也不可能相信大明人，更不会允许大明人出现在他们的地盘上问东问西。
朱标双眼盯着舆图，声音舒缓：“魏国公，这些情报十分重要，要实控草原，没有这些情报是不行的。格物学院儒学院在教导为官之道时，提出各地官员当因地制宜，从当地实际情况出发。”
“这草原也一样，虽说他们是游牧，居无定所，可他们的部落是相对稳定的。要想做到因部落而制宜，就必须清楚各部落内部的基本状况。”
徐达垂手，将目光投向朱标：“殿下所言极是，可——蒙古各部落都在草原之上，而我们的人，去不了草原。”
除了大军，谁去草原都是送人头。
朱标侧身看着徐达，嘴角满是笑意：“所以，孤来到了山西。”
徐达茫然。
你来到山西，难道就能派人去草原搞调查了？
朱标淡然一笑，走向一旁的桌案：“想要实控草原，必须了解草原。这第一步不好走，但必须走。所以，孤深思熟虑之后，决定派人深入到草原之上，进行各类情报的收集。”
徐达心头一惊，赶忙说：“殿下，汉人与蒙古人在形体容貌、衣着举止、语言谈吐上区别明显，一旦被人识破身份，必有不测之祸——”
落座。
朱标双手放在了椅子扶手上，平静地问：“魏国公，草原上现在缺什么？”
徐达愣了下，旋即回道：“除了牛羊马，什么都缺。”
这是事实。
元廷几次
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