张的意图，显然是想先站稳，融合，筑基。有些制度的改变，更适合语言不通、文化不统一的当地情况。”
越复杂，越专业，越容易出问题，钻空子，律令法条趋向于简单化，相对来说，符合实际，毕竟不能指望那些土著有太高的觉悟。
汤和起身给徐达倒了一杯酒：“我们这里，罪囚充军什么时候废除？这件事，镇国公提过，可一直没有彻底落实，刑部也好，地方判决也罢，不少官员依旧按律，该充军的判了充军。”
徐达严肃地点了点头：“是啊，罪囚充军不利于军。开国之前，我们没有办法，为了点兵源，哪顾得上其他，开国之初，为驻防各地，增多兵源，也没觉得罪囚充军有何不可。”
“可自从新军之策推行之后，军队内部对罪囚充军就越发排斥，不少将官说过，不应该一边强调将士的光荣，又一边让将士与罪囚同伍。罪囚充军，虽然是对罪囚的惩罚，但同样拉低了军队的自豪感，有损军队的光荣之心。”
汤和赞同：“所以啊，这事必须改，彻底地改，永久废除罪囚充军。另外，你也听到了，南汉国设了国防部，并对外宣传军民一家，优军优属，并确定了战争与平和时期的晋升通道，还要求军队率先扫去文盲，学习组织之法……”
徐达叹了口气：“南汉国想要改制，轻松没有阻碍，可我们不行啊。动军制，要五军都督府内部协调，改律令需要看刑部，推优军优属，还要户部能给钱才行，即便是全军扫盲，那也需要礼部安排人进去军队……”
大明的官场架构就是这样，军队的事并不是军队完全说了算。
汤和思虑再三，目光灼灼，看着徐达：“南汉国国防部有一个总司令，四个司令，其中总司令是任东洋。”
徐达点头：“应该是吧，任东洋可以说是跟了黄时雪一路，南洋时期就在了。”
汤和呵呵一笑：“那四个司令里，都有谁，你可知道？”
徐达摇头：“不知道。”
汤和起身，凑上前，到了徐达耳边，低声道：“我听说，东部司令姓徐，名为添福。”
徐达侧头看着汤和：“这个名字，好耳熟啊。”
汤和咬牙：“魏国公，这里可没外人，咱们两个相交数十年，生里来死里去，还不能说句实话吗？徐添福什么时候去的西洋，为何我们，一点消息都没听到。”
徐达装傻：“什么徐添福，我都不认识。”
汤和夺过徐达手
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