照和宋老大他们商量的说法，大吹特吹，说是潜伏进了土匪窝，让孙局长带人要把土匪一锅端的。结果孙局长的行动被土匪在城里的一条眼线发现，这导致了他和海平暴露了。当然，孙局长自己也战死。
他和海平在土匪窝受尽了折磨，最后还是蒲连长带兵回来了，土匪们恐惧，往合贵县逃去，他和海平也趁乱打死两个土匪，这才逃出来的。不过能逃出来的只有他一个人，海平被乱枪打死了。
马世友做卧底的事，警察局里也是有一些人知道的，因此陈县长并没太大的怀疑。至于刘梦君和阿春去向何处，他也不想多问，反正是前任县长的人，前任县长都被贬了，他也没必要管那么多。
文贤贵不来当这个局长，阿勇这代理局长显然也不够分量。马世友原来是警佐，现在卧底回来，不管有没有功劳，苦劳是有的，所以也就让马世友暂时来当这个局长。
这正是宋老大所设想的，他也分析过了，孙局长死后，这些警察群龙无首，无论是从资历还是功劳上来说，那都必属马世友。
即便是陈县长另有亲信安排，那马世友也能在警察局里占据一个重要的位置。现在的安平县没有城防团，警察就是最大的武装力量。
警察局局长都是自己的人了，那还不是独霸一方，比窝在乌桂山上好上千倍万倍吗？
在县城里扎下根，那就不能自称为匪了，匪这个名号太难听。与时俱进嘛，到了县城就要有县城的样。宋老大决定废匪为帮，以后也正式在县城抛头露面。
土匪和帮派还是有很大区别的，土匪独来独往，想抢谁就抢谁。帮派是要在这一大片人口中生存，所以不能再干土匪的事，得立下威信，让大多数人尊敬。
所以他们聚在一起，重新拟出了两条规矩。第一，不抢小商小贩，为底层的人民解决矛盾。
这一条很重要，这些平民老百姓之间，谁没有点小矛盾呢。都是你家又占了我家几尺地啊，她家的男人又调戏了你家的婆娘啊。这种事情之前基本是无法解决的，即使是闹到了警察局，那也是谁有钱谁有理。
青龙帮能比较公正的处理这些事情，那威信应该一下就在人群中树立了起来。也不怕老百姓不找青龙帮，马世友就是警察局的局长，只要有人有矛盾，就能往青龙帮这边引。
当然，马世友真正的身份还是警察局局长，不会让人知道
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