是为了不过度刺激英国人。
卡拉特汗国终究还是英国的所谓「保护国」，东非撬了英国的墙角，终究要给英国一个台阶，而事实上，这份协议根本没有引起英国的过多关注。
因为英国早就清楚，卡拉特汗国投靠东非只是时间问题。