生产，恢复国力，实行了“均田制”以及租庸调制。
百姓们的土地，都是朝廷无偿赐予的，十六岁赐予，六十五岁收回，每年交粮，称“租”。每年交布帛，称“调”，每年要服二十天或者一个月的徭役，称“役”。当然了，官府如果没有什么活给他们干，这些“役”也可以改成缴纳财物。
基本上，一个成年人三分之一到四分之一的收入，要交给官府。
多吗？
看跟谁比。
比如曹操吧，为了解决部队供应问题，分别组织军人进行军屯，组织百姓进行民屯。
民屯如果用官府的耕牛耕田，就要将一年收入的六成交给官府。如果不用官府的耕牛，则要上交五成。
军屯更惨，比民屯还要高上一成。
非但如此，如果军人战死了，他们的妻子就会马上会被官府分给其他军人——军屯的待遇那么惨，哪个女人愿意嫁给当兵的啊？这些女人只能在曹操的强迫下内部流通，就是生了女儿都不准嫁给军人以外的人。而且，在曹老板看来，女人是极为重要的资源，可以增加人口，绝不能闲着浪费。所以，死了丈夫后，要赶紧分配给其他军人。
当然了，曹操也有他自己的苦衷。
曹操麾下，有很多世家大族，这些人不但隐匿着大量的土地和部曲不交税，而且巧取豪夺，将普通百姓的土地变成他们的土地，将普通百姓变成他们的部曲。
曹操不施行军屯和民屯，看得紧点，行吗？
因为世家大族噬了太多的资源，曹操不残酷压榨这些军屯和民屯，哪来的钱粮供养庞大的军队？
想到姜耀一张白纸好做画，获得那么多能直接控制的土地，完全可以对百姓好一点，减轻一些百姓的负担，得个好名声，曹操更加郁闷。
他鸡蛋里面挑骨头，道：“名声是好了，实际得的东西却亏了。吾如果愿意，可以给百姓免税，名声更好。但是，能有多大的作用？
“呃……”郭嘉的面色有些尴尬，道：“姜耀的确给部分百姓免税了，这些免税，应该……应该还是颇有些作用的。”
曹操微微一愣，道：“这话怎么说？难道并州七郡，还有姜耀需要顾忌的世家大族？”
郭嘉道：“那倒是没有。不过，姜耀将并州七郡所有百姓，分为了上等、中等、下等，三种成分。上等户、中等户，可以出一个雄壮悍勇
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