想要改变如此腐朽的格局，不进行大刀阔斧的革新，那是不可能成功的。
但还是那句话，饭要一口一口吃，步子迈得太大，我也怕扯着裤子。
我打算开设一个‘街道司’，设立监市一职，司长由我兼任。
监市的主要职责，便是理市治序、掌辖治道。
负责管理城内道路建设、维修、绿化、清洁、夜市巡街、调整商贩位置，防止占道经营，日常修缮百姓房屋等等。
在这个基础上。
我还要设立一条马车禁行，只容行人的中心御道。
并在两侧御廊开辟商铺，让整条街道变成精品街。
再以精品街为核心，在清水城内打造一个集游玩、享乐、赏景、购物等等功能的商业中心。”
他一说完，众人要么倒吸凉气，要么眉头紧皱，要么扶额沉思。
“这步子还小么？都快迈到天上去了。”何长生无力吐槽。
“后面的事可以一步步来，但要先设立街道司，整理城容，规范区域，让世家子弟不敢纵马疾驰，欺行霸市。”
晁成华再度冒头，极为小心地提出自己的意见。
“大人，你所说的监市一职.....其职责与衙役、小吏的职责相当，是否不太妥当？”
他话说得还轻了，以为铁棠不知道一城衙役、小吏的作用。
“晁大人，你是清水城知县，与郡守、郡丞等人共处一城，堪称天底下最难坐的七十三个官位之一。
但你不要怕，我又不是李大人，没那么多阶级之分，等到初步治理之后，我还要专心修炼，到时有得是你大展拳脚的时候。”
“咳咳，下官不敢。”晁成华连连摇头。
铁棠放下白纸扇，露出和善的面容：“晁大人可能不知道，铁某以前是捕快，这里面的勾当还是比较清楚的。
怎么说我也算底层走上来的，自然知晓下面人的动作。
衙役、小吏这些人，早已被世家侵蚀，糜烂不堪，他们自身就是欺压百姓最狠的一批人。
若是将街道司的权限放到他们手上，等于再度扩大了他们的权力，只会让百姓过得更加苦。
所以监市一职，不但要和他们做一样的工作，还要在他们之上，负责监察、督视他们，让他们不敢为所欲为。”
“那监市算是官员么？什么品级？你如何做主？又
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