要想摊丁入亩，必先丈量土地，清查归属。
可这事说的简单，一旦做起来可就实在太难了。
一来是缺乏勘察土地的专业人才，田地又不总是方方正正的，有各种形状，而且差异极大，比如肥地和贫地的差异，果田和稻田的差异。
当初大明全国人口土地清查，用了十几年，把军队开到地方上去才勉强搞清楚一个大概情况，如今又是十几年过去了，礼部的档案数据早就不准了。
其实这事说到底也不是很难，只要有足够的时间和人力，查清楚也是早晚的事。
可问题是，谁去查？
靠布政使司和各地衙门的人去查恐怕查十年都查不完，正所谓皇权不下县，就凭县令和手下那几个衙役，累死他也管不过来整个县的大小事务。
而县之下的乡，庄，村的管理只能依靠地方上的士绅。
皇帝的新政，摊丁入亩搞得就是士绅，这就相当于让士绅去丈量自己家的土地然后上报衙门，衙门在报给布政使司。
这纯属就是扯淡的事情，新政的事早就传开了，小皇帝很明显要拿士绅开口，而且江南的土地税要比其他地方还要多两成。
这已经不叫割肉，而是直接拿刀剁一条大腿。
小皇帝，你要这么玩我们可就有意见了！
说的直接点，谁都不愿意多交税，特别是那些家大业大的士绅豪强，所以报上来的土地数量灌了七成的水分，其中有两成是百姓的土地，只有一成名下是士绅土地。
从开国至今，朝廷一直鼓励百姓开垦农田，发展农业，虽然没有精确统计过，但比起前元，至少多出一倍的土地。
结果江南各地报上来的土地数量比起十几年前竟然还少了三成，张度在江南耗费半年时间，结果搞了一堆假数据。
这也就意味着，张度这个布政使在江南这半年可以说是一事无成，浪费光阴。