初建国时的模式，参照了前朝的大晋和西夏皇朝的管理模式，然后皇帝为了集中权力而不断改革。
为了达到目的，皇帝采用了最粗暴的办法，往往让锦衣卫罗织罪名，然后以谋逆之罪铲除朝中的实权分子，最后把所有的权力收归已用，只保留了内阁这样一个没有实权的空架子，更类似于一个秘书处。
皇帝往往在搞几次大诛连之后，又杀一堆锦衣卫的人转移百官的愤怒，如此循环往复，人头滚滚，杀得朝中人人自危，再无人敢向皇帝手中要权。
几次恶当之后，锦衣卫也学乖了，不愿意再当冤大头，在处理这些事的时候总是会给自己留一条后路。
于是皇帝觉得锦衣卫不好用了，便把目光落到了更好用，更没有权利欲望的内廷司上，这便是厂卫，名义上负责监督百官、整治吏治和防止腐败，负责收集各种情况，直呈皇帝。
而另一部分职能，仍然是替皇上干脏活，那些不好在廷上讨论的事，直接交由厂卫处理，阴暗、肮脏、血腥并且残忍！
而白马寺既不属于锦衣卫，也不属于厂卫，而是直属东宫，是太子的情报机构，专门负责替东宫秘密监察地方官员和收集情报。
杜西川更加懵圈。
他不解道：“为什么皇上要用两套情况收集体系？”
李屠夫道：“不止两套，大渊地方官员有一套情况收集和呈报体系，军方还有一套情报收集和呈报体系，这四套体系分别按照不同的渠道上报，四套情况合在一起无误，才能形成一个准确的情况，谁要是敢说谎，就要按欺君论罪。”
杜西川终于明白了，皇帝谁也不能信任，所以利用连环套的办法，一个套着一个，两个要还可以窜谋，三个机构就不保险了，而四个机构要窜谋，根本不可能。
毕竟是杀头的事，谁又是真，谁又是假，谁又能相信谁？
他又不解道：“既然有四套情报体系了，为什么还要搞一个白马寺？”
李屠夫道：“现在皇上越来越少上朝，太子监国的时间越来越长，但太子只能听到地方官员和军方的报告，锦衣卫和厂卫他指挥不动，所以太子府只能单独成立一个白马寺，来确定地方和军方的报告的真伪，但与锦衣卫和厂卫不同，白马寺只负责侦察，极少干预地方，所以白马寺的管理基本像我们一样，潜伏身份，暗中观察。”
杜西川头晕目眩，他无法想象，
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