俞不凡的脑中已经彻底混乱了。
为什么凉州的现实与他在京城中所得到的消息，呈现出完全相反的两种对立状态？
是谁在隐瞒着事实的真相？
青州？
兵部？
内阁？
甚至是皇帝陛下本尊？
俞不凡不禁回想起他离京前的场面，许久不上场的皇帝遣内侍秘密挑选了几个杰出的青年军官，让他们以西进战略为题作策论，秘密上奏。
而这件事，是绝密，甚至连厂卫和锦衣卫都不知道。
最后，皇帝选中了他的策论，同样是让内侍秘密宣召了他，让他和当兵部侍郎的大伯一起觐见，三个人在宫内一个没有悬挂匾牌的宫殿中一直讨论了四个多时辰，皇帝甚至还留他们吃了饭。
这份恩宠，如此突然，如此厚重，让他和他大伯感到前所未有的震撼。他仿佛置身于梦境之中，一切都变得不真实起来。
皇帝跟他们详细讨论了前两次西征失败的原因，隐隐向他们透露了自己可能会进行第三次西征的战略构思，然后针对俞不凡的西进策论，跟他进行了深入的讨论，最后当场拟旨，让他前往凉州，熟悉敌情，以备将来。
这样前所未有的恩荣，让俞不凡感激涕零，恨不得的马上把自己的心剖出来，在皇帝面前刻上精忠报国四个大字。
当时他还向皇帝立下了四句誓言：“鞠躬尽瘁，死而后已；不破西京，决不还朝！”
如果不是他大伯在旁边阻止，只怕他已经立下只要让他成为青州督师，他必可三年破夏的保证了。
如果皇帝陛下知道凉州的情况，他根本没必要跟他唱这样一出戏，还让他自己把这个隐藏的盖子揭开。
内阁有可能吗？
现在内阁的首辅许嵩因经常与皇帝一起论道，深受皇帝的信任，但他是进士出身，当过翰林院庶吉士，曾在礼部呆过，后来又当过吏部尚书，兵部从来不是他的势力，他也不可能容忍兵部在这样的事情上造假。
更何况当今的承平帝无论军事或者权谋能力都登峰造极，虽然极少上朝，但是朝中的权力却一直平衡的很好，一切都在他的掌控之中。
但内阁并非传统意义上的权力核心，而更像是一个权力平衡机构。它的存在是为了协调朝廷各方势力，确保权力的均衡与稳定。
内阁由多位大学士组成，他们通过讨论和协商来处理国家大事。这种集体决策的方式，使得权力不再集中于某
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