后，他越想越不对劲。
这天下都是皇帝的，如何限制他的用度？
少府的钱，是皇帝的私库，想怎么花就怎么花，朝廷管不着。
就算定了一个数字，又能怎样？
皇帝若是超支了，又当如何？
难道谁还能惩罚皇帝？
廷尉敢去抓皇帝吗？
御史敢去弹劾皇帝吗？
还是说，皇帝想要某样东西，哪个不要命的敢说不给？
这所谓的监督，所谓的限制开支，执行难度极大。
说得不好听一点，这就是一个面子工程。
皇帝做做样子，臣子拍拍马屁，天下人看看热闹，然后就过去了。
可皇帝直接点名问他，他能怎么办？
说臣昨日是信口开河，当不得真？
那不是自己打自己的脸吗？
说臣以为应该限制在一百万钱以内？
那皇帝的脸往哪搁？
皇帝的威严何在？
吴公咬了咬牙，从队列中走出，来到御阶前，对着嬴凌恭恭敬敬地行了一礼。
他的动作很标准，姿态很恭敬，但心中却如翻江倒海。
“回禀吾皇，”他开口，声音尽量保持平稳，“臣以为，皇帝乃天下共主，用度方面，自然是不能小气。否则，岂不是乱了尊卑？”
“天子之尊，当有天子之仪。若皇帝过得比臣子还俭朴，那天下人还怎么敬畏皇权？”
这话说得一点毛病都没有。
大秦阶级森严，尊卑有序，皇帝是天下的主人，享受最好的待遇，这是天经地义的事。
嬴凌双眼微眯，审视着吴公。
那目光平静，却带着一种穿透人心的力量。
他看出来了！
吴公回去想了一夜，似乎是改变了想法。
昨日在辩天台上，吴公慷慨激昂，说要立宪，要强监，要明法，要设监察院监督皇帝。
今日在朝堂上，他却开始讲“皇帝不能小气”，讲“乱了尊卑”。
这转变，未免太快了一些。
嬴凌没有说话，只是静静地等着。
吴公低着头，不敢看皇帝的眼睛。
他知道皇帝在审视他，在等他继续说下去。
他的额头渗出了细密的汗珠，后背的衣衫也被汗水浸湿。他深吸一口气，硬着头皮继续道：“臣以为，皇帝的用度应该在十亿钱以内！”
十亿钱！
这个数字一出口，大殿内顿时响起一片嗡嗡的议论声。
十亿钱是什么概念？
大秦一个中等郡一年的赋税收入，也不过一两亿钱。
十亿钱，相当于
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