着周欢伏案继续工作的背影，忽然意识到：这位年轻县长的“沉默”，从来不是软弱，而是一种“善战者不怒”的为官智慧。
在流言与实干的博弈中，他早已选择用最扎实的方式，走出一条破局之路。
……
经梳理发现，全县第一批需要整改的老旧小区就多达二十个。
这些小区建设年代久远，改造涉及线路、管道、设施等多个方面，工作繁杂琐碎。
周欢明白，改造工作绝对不能盲目铺开。
为了确保改造工作科学有效，他决定先选取一个试点小区，积累经验后再全面推广。
经过细致比对，建成于上世纪九十年代的朝阳小区进入了他的视野。
这个小区存在的设施老化、管理混乱等各种问题，在全县同类型老旧小区中非常具有典型性，是开展试点的理想选择。
周欢作为实干型领导，确定目标后立即着手部署。
此次推动全县老旧小区改造，起因是不久前紫荆花园小区发生的燃气爆炸事故。
那场事故暴露了老旧小区存在的严重安全隐患，也让周欢深刻意识到，改造工作刻不容缓，且必须将安全放在首位。
只有先解决私拉电线、燃气管道老化、消防通道堵塞等安全问题，才能保障居民的生命财产安全，后续改造工作才能顺利推进。
在朝阳小区的改造规划会上，周欢用红笔重重圈画出了安全隐患清单：“私拉电线、消防通道堵塞、燃气管道老化，这些问题必须优先解决。”
他要求电力部门与社区协同制定方案，在两周内拿出智能电表免费更换计划，同步启动集中充电棚的选址和设计工作，从源头上杜绝乱拉电线的现象。
针对楼道内堆积的旧家具、蜂窝煤炉等杂物，周欢安排街道办联合物业，制定详细的清理流程。
他要求工作人员逐户走访，登记居民物品处置意向，联系废品站制定回收计划，确保在清理过程中既能保障疏散通道畅通，又能减少居民财产损失。
解决停车乱象时，周欢安排城建、交警部门组成联合勘测小组，要求他们在三日内完成小区道路与停车需求的实地调研，根据调研结果重新规划停车区域，制定限时停车、错峰停车等管理办法草案，在保障消防通道畅通的前提下，最大限度满足居民停车需求。
燃气管道改造则被列为了核心任务。
周欢要求燃气公司成立专项工作组
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