危房或者违章搭建严重影响安全风貌的，进行局部重建或拆除重建。
“这个思路很好，建档分类，精准诊断，分轻重缓急，把钱花在刀刃上。”
朱成高兴地探身拍了拍沈北极的肩膀，拿出一支烟递过去。
自从沈北极出任夕照县一把手以来，朱成这还是第一次主动向他示好。
沈北极摇摇手，指了指秦云东，示意秦书记不抽烟，如果他们二人在车里抽烟，实在说不过去。
秦云东还在看方案，没有抬头却从眼角余光看到朱成想抽烟。
“想抽就抽吧，把车窗留条缝，别搞的烟雾缭绕影响行车安全。”
“嘿嘿，我就知道秦书记对同志如春天般温暖，不会反对的。”
朱成笑着打哈哈，把香烟扔给沈北极，自己先点了一支。
沈北极还是没敢抽烟，只是放在鼻子下闻了闻，便继续汇报。
夕照老城想要改建地下管网，但限于老城巷道狭窄，没办法大挖大填，县委提出了做隐形手术的思路。
在主要巷道下面，一次性埋设小型的综合管廊，把给水、排水、电力、通信这些管线都归置进去。以一个街坊、一小片为单位，分段分片施工，尽量减少对居民日常生活的干扰。
在技术上，采用影响小的排水系统，小型适合社区的生态污水处理设施，并普及太阳能路灯等措施，减少埋设管线的容量。
朱成高兴地点评道：“微型综合管廊的想法不错，设计精巧，适合老城狭窄空间。虽然初期投入稍大，但长远看省事省钱，避免了反复挖路的‘拉链式马路’现象。”
秦云东把方案递给朱成，指了指当前页面。
“你看看这个。把老城废弃的厂房、仓库、闲置的院落、街角空地，改造成公共浴室、公共厨房、微型消防站、共享洗衣房。过去老房子没条件装，现在有了这些公共设施，就能极大改善卫生条件。这些思路，务实得很哩。”
秦云东对夕照县的思路赞不绝口，露出欣赏的笑容。
他又对沈北极说：“你们还用本地材料修补老建筑，把旧砖、旧瓦尽量用到修复，既保持老城的古朴味道，又大大节约了资金，这一点也不错。现在你着重谈一谈如何让居民主动参与到城区改造中？”
沈北极担心的事还是发生了。
秦云东问到了他最没用把握的关键环节。
“秦书记，我们设计居民共建互助的初衷，来自老城区自身的实际情况。老城平房多，巷子无规则纵横
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