，默许下面提高统筹提留款，各乡镇日子还算过得去。但后来您主持县政府工作，坚决卡死了提留统筹和乱摊派的口子，各乡镇的财政状况立马就紧张起来了。现在是真穷啊，简直是‘要饭财政’。好不容易，县里以爱卫会的名义发了个文，允许搞‘自愿捐款’，这下好了，等于给大家开了个口子。您想想，下面那些乡镇长、书记们，哪个不是人精？有文件背书，他们还不抓住机会狠狠收上一笔？我听说，标准是成年人每人至少两块，咱们县哪个乡镇没有四五万人口？这一下，一个乡镇少说也能收个十万八万的。
我心里暗道，曹伟兵看问题还是很准确的，如果捐款要是再摊派到辖区内的企业、个体户头上，那数目就更可观了。不是大家不想汇报，是大家都成了这次活动的受益者。真有意见的，是最底层的老百姓，可他们的声音，哪能传到咱们这县委大院来呢？
想到这里，我叹了口气，心里暗道：这个丁洪涛，果然是老谋深算。他这手玩得高明啊！他不是自己一个人去收钱，而是巧妙地利用爱卫会这个平台，打着“公益”的旗号，把全县各级干部都绑上了他的战车，成了利益共同体。这样一来，谁还会站出来反对？谁还敢站出来反对？在这个背景下，哪个乡镇要是跑到县里来告状，说摊派不对，那等于是得罪了所有其他跟着受益的乡镇和部门，成了众矢之的。想通这一点，我倒也觉得丁洪涛确确实实是从基层一步步干上来的，太了解基层干部的心理和软肋了。
“怪不得……”我喃喃自语，“原来是所有人都得了实惠，都在闷声发大财。只有咱们县政府，还被蒙在鼓里。”
曹伟兵附和道：“可不是嘛！县长，现在就是这么个局面。所有人都揣着明白装糊涂，跟着丁书记的指挥棒转。”
我停下脚步，看着曹伟兵：“伟兵同志，那你认为，县政府现在应该怎么办？马上发个文件，重申严禁摊派？”
曹伟兵立刻摇头：“县长，这么干，立竿见影的弊端就是，会把所有基层干部都推到县委那边去，推到丁书记那边去。大家虽然心里都清楚这钱收得名不正言不顺，但谁会跟钱过不去呢？在政策允许的模糊地带，谁不愿意自己手头宽裕点？”
常务副县长曹伟兵谈了一个非常现实的问题。是啊，在财政如此拮据的情况下，谁会拒绝一笔看似合规又能够
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