，形势继续恶化，还会有更多的人间惨剧发生！过了好久，秦队长才干巴巴的说：“东子，你开玩笑的吧，天灾，应该很快会结束的吧。”
“我也希望现在还能开玩笑。”
殷东说完，也是长叹一声，又给了一个建议：“不要把那些不安定的因素留在基地城。清查出来的那些渣滓都给凌哥送去吧，送到海底工厂去干活，那边正好缺人手。”
“那些人为数不少啊，现在头头们认为，当务之急是要稳定人心。毕竟是之前在安全点发生的事，当时面临天灾的威胁，他们做了错误的选择，法理不容，但也是情有可原。只要现在悔改的，还是应该给他们一个机会。”
停顿一下，秦队长苦笑道：“最重要的是，我们县城一下子损失了四成人口，己经元气大伤了。”
听秦队长说的这一番话，殷东嗤之以鼻，简洁的说：“良心泯灭的人，再多，都是畜牲，悔改什么的，不存在的。等他们有机会，就会反咬一口。让他们去海底工厂发挥剩余价值吧。也给其余的幸存者一个警示，让所有人都不敢为恶。”
“有道理啊。”秦队长若有所思的说着，就拿起对讲机，跟陈局长汇报了殷东的建议。
很快，警方组织的清查行动，并没有像很多人以为的雷声大雨点小，而是把所有在安全区时为非作歹的人都抓走了，经县法院的临时法庭审理，判决所有认定有罪的人都送去海底监狱劳动改造。
海底工厂，就此更名为海底监狱。
凌凡接收了大批的犯人，也很高兴，海底工厂的生产线就可以三班倒，实行二十四小时连轴转了，生产效率一下子提上来了，生产出的产品真是堆积如山。
第一批军舰的改造升级也差不多完成，凌凡就在考虑要运送一批海底工厂的罐头食品出去，援助沿海的舰队基地了。为此，他特地让人把殷东叫回来商量，在场的还有顾文，以及钟将军等军方的人。
“军舰上的阵法是我刻的，我必须去。”顾文抢着说，还摩拳擦掌的，大有“敢说不行，就揍你们”的架势。
没人理他，大家都看着殷东。
殷东在看着凌凡拟的计划书，上面有关各舰队基地的资料，都写和很详细。在他认真翻看的时候，凌凡说：“这份资料是周鹏宇帮我弄的，他申请参加这次行动。对海军的情况，他比我更熟悉。”
凌凡的话里，有把周鹏宇放
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