全由警察机构在负责维持。
不过为了迎接联合舰队的到来，海汉驻安南民团在此之前已经抽调了一个排的人马，从金兰赶到这里来进行准备。特地调这些人过来倒不是顾虑到安全问题，而是为了能够提前在本地组织好联合舰队所需的各种补给，并清理出供舰队停靠的码头位置。这些事情虽然不算特别复杂，但涉及到联合舰队的各种军事机密，也不可能让普通机构来接手处理。
联合舰队的到来对本地民众倒是一个不错消息，光是为这数千人提供各种补给，就足以让本地的众多农场赚上一笔了。不过在舰队抵达归仁港当晚，倒是发生了一点小小的事故。
几名安南水兵在港区的小酒馆喝醉之后闹事，与本地的码头民工发生了冲突，其中一名水兵酒劲上头，用身上携带的军用匕首捅翻了一人，等治安警察和联合舰队的宪兵队赶到的时候，伤者已经咽了气。而闹事的几人都被当场抓获，倒是没有漏网之鱼。
这件事的性质并不复杂，唯一需要考虑的就是如何对违规士兵量刑处理。安南军方自然是希望大事化小小事化无，最后花钱消灾，尽可能不要让这种小小的不愉快影响到两军间的良好关系。但颜楚杰得知此事之后，却坚持要公开处理，以求能对本地民众有所交代。
不过这次郑柞倒是没有再出面跟颜楚杰争执，以他的身份也不可能为这种小事向颜楚杰开口求情。郑柞只是派人去询问了一下颜楚杰的态度，了解之后便下令将犯事的几个人交给海汉一方处理。这倒不是郑柞大公无私，而是当年双方签署租界协议的时候，其中就包括了租界法令相关的内容。按照当初的协议，在租界港发生的一切民事、刑事案件，案犯都交由当地主管机构以海汉法律处置。
协议中并没有对案犯身份做出明确的限定，将司法解释权留给了海汉一方。这也就是说如果是安南国民在租界港内犯事被捕，要交还给安南官府按照安南律法处置，还是由主管当地的管委会按海汉律法处置，其决定权和掌握的尺度都将在海汉手中。如果犯事的人是安南官员或者其他有身份的安南国民，那么管委会或许会酌情放上一码，但如果只是一群普通安南水兵，那可就没什么人情好说了。如果郑柞出面求情，或许的确也能把犯事的属下都保下来，但郑柞的脸面可没有这么不值钱，所以这
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