内的民众还不太明白事态走向的时候，数十名本地高官已经被秘密押解出城，送上了停在南渡江上的帆船，然后一路送去三亚了。而琼州府城的控制权也就彻底易主，从大明换成了海汉。在接连进行了三天的封城令之后，城内的民众终于可以自由地走上街头，看一看海汉民团所张贴的安民告示。
府衙门口，一群民众正围观墙上贴出来的安民告示，一名书生站在最前面，摇头晃脑地念道：“……为平定匪乱，现琼州府城之治安管辖权暂由海汉民团代管，一应民政事务，皆由府城临时管理委员会承担……”
人群中有人出声问道：“这个临时管理委员会是个什么衙门？怎么以前没听过？”
有人低声解释道：“这管理委员会，乃是海汉人创的衙门，他们的港口码头，都是由这个衙门进行管理，权力大着呢！”
又有人问道：“那这府城现在是大明做主，还是海汉做主？”
这问题问出来，一下就没人应声了。这告示上虽然写着由海汉人的新衙门暂时代管本地政务，但下面盖着的大印依然是琼州知府，谁也不敢在这个问题上妄言——前几天城里可是抓了不少人，谁知道这其中有多少是真奸细，有多少是因为说错了话。
不过问话的人显然不打算就此罢休，见周围没人应声，便自顾自地说道：“海汉人管的地方，人人都衣食无忧，也不用担心海盗打过来，我看比大明管着要好多了！要是这地方被海汉给接管了，倒也不是什么坏事！”
类似这种在围观人群中带节奏的人，几乎在每处告示张贴点都有。执委会对于占领后的宣传工作极为重视，为此专门开了好几次的筹备会，并且从各个部门抽调精干人员协同行动。执委会的要求是在占领北部地区之后的很短时间内，能够让民间对海汉的看法趋向于正面。特别是对海汉取代大明，在北部地区实施管理权限这件事，执委会希望能够以尽可能平静的方式让民众去接受现实。
这件事进行起来自然不太容易，所以海汉必须要安插大量的喉舌在民间，利用这些伪装成普通百姓的人来发声影响周围的民众。这种比较原始的水军能够取得多大的效果，执委会没人敢打包票，但这无疑是影响民意的最佳手段之一，而且成本极低，操作起来也没有什么技术门坎。
三五天之内，本地的民众大概还意识不到大
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