笔钱到了执委会手里之后，先要扣去前期的各种支出，以及战后替军警部垫付的各种抚恤金、奖励金和作战军饷等等，最后发给军警部的军费实际上就只剩下了一半多点。这笔钱还有一部分要用来充当陆军扩军的费用，能够投入到海军上的费用就极其有限了，根本不足以实施军警部的大舰队构想。
当然除了造舰费用之外，其实执委会否决了军警部的舰队计划也还有别的苦衷。远征安南的战役结束之后，陆军的扩军计划顺利获得了通过，胜利港本地的陆军力量有望在年内完成一个加强营的编制，基本就是以远征军为蓝本，在原来民团的基础之上对炮兵等一些特殊兵种进行扩充，加上配备的非作战人员和预备兵，这个所谓的“加强营”总兵力恐怕要在千人上下了。
而军警部的舰队计划如果成军，十六艘船至少也要配备六七百人才够用，陆军海军加在一起就有一千五百人以上，而且这些武装人员都将是作为职业军人来进行装备和训练，可不是大明那种战时打仗闲时种田的业余士兵，以目前穿越集团控制地区的人口数量而言，要长期养活这么一支庞大的军事力量的确压力极大。要知道大明在整个海南岛上的驻军，也才十一个千户所的编制，总共万余人而已，军队与驻地人口的比例不到二十分之一。而穿越集团的海军单独成军之后，军队与驻地人口的比例将近十分之一，完全就是战时状态，这种准军事化的社会体系可不是执委会想要看到的。
三月二十九日，田独至胜利港的轨道建设一期工程终于竣工通车。庆祝仪式在一号基地北边大门外的“胜利港车站”举行，执委们悉数到场，一同庆祝建设部创造出的又一个“工程壮举”。按照后世的铁路竣工仪式，身为建设部一把手的陶东来亲自挥动铁锤将最后一颗道钉钉进了枕木。
之后早已经停在这里的一号蒸汽机车头开始缓慢地加压，水蒸气推动着活塞，车头下的汽缸连杆随着活塞动了起来，带动直径约莫一尺的车轮慢慢转动。车顶的烟囱有节奏地向上方喷出烟气，发出令人心颤的响声。这一近乎神迹的景象让围观的民众当中传出了一阵低呼声，如果不是在事前已经对民众进行了简单的科普，恐怕当场就会有人跪下来对着机车磕头了。
工业部在这条轨道线上投入了两个蒸汽机车头，但这并非是
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