类似于后世的村委会，解决一些村内的基本事务外，还有农闲时集合保丁，进行军训，夜间轮差巡查，维持治安的作用。
王安石设立保甲法时，目的就是使各地壮丁接受军训，与正规军相参为用，既能节省国家的大量军费，又可以建立严密的治安网，把各地人民按照保甲编制起来，以稳定社会秩序。
可惜变法失败，保甲法也大部分废除了，不过正如晁盖这样的保正职位留了下来，位于边境州县的村子受到辽兵骚扰时，也正是靠着这些保正带领村民加以自救。
李彦道：“自助者天助之，以前辽人肆虐边境，官兵置之不理，只当寻常劫匪对待，百姓不得不自己拿起武器保护自己，但小股辽人来犯，和大队的辽军入侵，是完全不同的两回事。”
“以前各乡有保正，可以组织乡亲，守卫乡里，如今若是再以每一乡，再不联合，那只会被各个击破，惨遭屠杀！”
柴进眼睛亮起：“确是此理，那我立刻联系众乡，就怕他们不愿相信……啊！有尸体！”
李彦颔首，看向不远处皮室军的尸体：“这些辽人尸体、骑兵甲胄和存活下来的马匹，正是铁证如山，现在消息灵通的权贵富户，已经知晓辽人要打过来，变卖家产望风而逃，各州县的普通百姓却还不知，他们不该被瞒在鼓里，要及早做好准备。”
柴进重重点头：“我马上去召集各乡保正！”
但话音落下，他看向四周，又呆了呆。
这里是荒郊野外，又不是柴家庄，没有了门客，难不成自己一个村庄一个村庄跑过去？
所幸就在这时，段景住出面：“我有不少人手，对于清池县也很熟悉，可为柴大官人跑腿！”
看着这位其貌不扬的马贩，柴进抱拳，真心实意地道：“多谢段兄弟！”
两人结伴去了，很快就有了效果。
不得不说，地头蛇确实有用，如果没有柴进，单单是李彦一行到来，哪怕卢俊义也是河北人，但在沧州这边也是根本说不上话的，换成柴进一出面，十里八乡都知道这位仗义疏财，和他家有丹书铁券，顿时闻风而动。
别说附近乡里的保正，很快清池县的都头都来了，看到了这么多身披甲胄的骑兵尸体，顿时大惊失色：“辽人？怎会出现在此地？”“穿着盔甲，这几位壮士居然能将之尽灭
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