这其中有不患寡而患不均的考虑，李彦不会让治下各地有太大差距，都是统一征收。
而众所周知，大宋的苛捐杂税已经很是沉重，虽说北方的压力较南方轻，但真的不少了。
由此可见，原本契丹人对汉民的剥削有多狠，如今乡军不仅减免了燕云一年的赋税，让他们的家中有了余粮，接下来还只收取一半，与赵宋境内一视同仁，他们自然欢欣鼓舞，热烈拥护。
实际上，最初还有人谏言，在各地推行仁政，永久性地降低赋税，但李彦并未采纳。
因为宋朝百姓的赋税重，但另一方面，并不如唐朝府兵般，整日出去打仗，影响收成，这确实是优势。
在唐朝时算过一笔账，打仗的耗费不仅是供给大军的粮草，还要考虑到这群士兵原本不参战，在家种田的产出，这样一进一出，战争的负担就极为沉重了。
而宋朝由于将兵源与普通百姓彻底分开，士兵就专门负责打仗，百姓则能全力以赴地种田交税，如果从这个角度上来看，还真的很难说哪个朝代百姓过得更苦……
好是不可能的，古时候的各个朝代百姓的日子都是普遍艰苦，相对可以的是盛世和治世的时期，其他时期都不行，恰恰宋朝没有盛世，所谓治世其实也挺水，因此理论上百姓只需要专注劳作，但实际上靠近边境的，受到辽人侵扰，靠近京畿的，被贼匪掠夺，都是苦不堪言。
如今河北和山东的太平，在很大程度上，正是因为兵戈不起，各地的贼匪在梁山的出击下，也被连连剿灭，百姓真的能专心务农，日子才好过起来。
所以李彦并不准备现在调整税收，而是设立福利制度，在收获更长远的拥戴同时，还能改善一些社会现状。
比如给大宋朝廷当兵，是贼配军，被人看不起的羞耻事情，但给乡军当兵，在河北山东的家人却觉得与有荣焉，这固然与光复燕云、驱逐辽人的战绩有关，也与安排的福利宣传有关。
改变人们的偏见印象，本来就不是喊口号强行纠正能够办到的，而是要从方方面面的细节做起。
花荣关心兵源：“如今乡军有正式兵员五万人，预备役兵员两万，如果再算上河北山东的武馆学员，已经逼近十万，按照兄长所言，短时间内不用再往上招募，要精兵良将，不要冗兵废员，以这些赋税养现在的
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