疏九河，不塞其源。治水如此，治人亦然。官员入朝为官，天然便有结交同僚、互通有无的需要，这并非坏事。若朝廷一味地防堵他们抱团，他们反倒要躲在暗处结党，那才是真正的祸患。与其防堵，不如驾驭。”
她略作停顿，语调沉稳而清晰。
“利益集团之害，妙云以为有二。”
“其一，在于党争。前朝牛李之争，延绵四十余年，两党相互倾轧，朝政荒废，边防空虚，最终酿成藩镇割据、社稷倾覆。究其根源，牛党代表的是科举出身的寒门士子，李党代表的是关陇世家的门阀旧族，两方各有各的利益诉求，各有各的用人标准，水火不容，故而争斗不休。”
“其二，在于谋私。就说当今的淮西集团与浙东集团，淮西诸将的利益在军队和田产兼并，浙东文臣的利益在海贸和手工作坊。他们各自经营小圈子，用朝廷的权柄去为私人牟利，盐政、漕运、市舶，哪一条暗渠中没有他们的手？这不是某几个人贪心不足，是整个圈子在推着他们往这条路上走。”
朱标的眉头越拧越紧。
这两条，恰恰是他最担心的。
徐妙云看了他一眼，嘴角微微弯了弯。
“殿下担忧苏湖士绅步浙东后尘，根源就在于此。朝中若始终存在两个以上互相对立的利益集团，他们必然要争权夺利，最终祸及朝政。所以第一要务，是让朝中只有一种利益集团。”
“只有一种？”朱标追问。
他下意识想要反驳。
自古以来，朝堂之上从来都是众声喧哗、各执己见，若只剩下一种声音，岂非成了一言堂？
可话到嘴边，他又想起父皇常说的那句“兼听则明”。
妙云所说的“只有一种利益集团”，似乎与他现在的所思所想，并不矛盾。
一种利益集团，并不意味着一种声音，而是所有声音都朝着同一个方向使力。
“对。”徐妙云接过他的疑问，娓娓道来，“淮西与浙东之所以争斗不休，是因为他们分属不同的利益圈子，各有各的诉求，谁也不肯退让。可若是朝中只剩下一党，内部虽有分歧，却没有了你死我活的对手，他们自然会在内部分化、相互制约，反倒能形成某种平衡。”
朱标若有所思，却没有急着表态。
徐妙云继续说道：“至于第二条，才是堵不如疏的关键所在。利益集团之所以为害，是因为他们代表的是小圈子的私利，
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