国寡民。
国土狭小。民有戍边之责，起于家中，三日抵达疆野，戍守三日而还。
然诸侯烽火并起，争相逐鹿，吞并国土，疆土越发庞大。原本的征兵之策，便行不通了。募兵制，由此而始。”
战国以前一直都是征兵制。
各个国家地盘小，溜达几天就能走到边界。一人花个十来天时间，就能把今年的兵役给服完。
但后来地盘大了就不行了。
一个人从家里出发，去时候路上就花费一个月，然后到地方就站两天岗，回去又花一个月？？
服兵役两天，走路花了两个月？？那不是脑子有病嘛！
于是，花钱请人替自己服兵役就出现了。
一天十枚铜钱，两天二十枚。
一开始，这种雇佣兵只在民间发生，私底下交易。
可随着时间的推移，官方开始统一管理，对不方便服兵役的人征收税收。
然后统一雇人去戍边。这就是最早的，募兵制的起源。
一切的制度，都是因为现实的需要而诞生。
从来不是哪个圣人一拍脑子，凭空想象出来的。
“我大汉建国以来，以征为主，以募为辅，是以一时兵源充足，武力强盛。
然频繁动兵，于百姓负担颇重。
自王莽篡汉之后，光武帝以募为主，以征为辅。
本意乃是与民生息，扼制地方军事，以免再生叛乱。
只是如此一来，若中央稳定，尚且还好，倘若中央不稳，地方又常年生乱。兄长可知道会发生怎样的情况吗？
本来为国招募的士兵，将会成为世家、地方势力的私兵！”
举个例子。
征兵制的时候，讲的是义务，你是大汉朝的人，有义务为大汉出份力。
这个时候，士兵对自己效忠天子，效忠国家，打仗为了国家，有非常清晰的认知。
可募兵制就不同了，谁tm给钱谁是爹！！
钱是中央出的不假，可是天子不能亲手发给地方的士兵们啊！！
天子必须经过地方的官员、世家势力，将募兵的钱财分发下去。
钱是国家花的，名声、名望等好处反而是地方势力的。
这样一来，便为地方的官员、宗族在地方扩大名望，提供了有利的条件。
而且东汉有一个非常不好的习惯，那就是动不动就让地方官员自己想办法，掏钱养士兵。
那么问题来了，人是地方势力招募的，钱也是地方给掏的。
那么这些士兵到底是忠于地方世家
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