“层层卡、层层审、层层博弈！这中间只要有一个环节、有一个人提出反对意见，你这份报告，就会被无限期地搁置、打回！”
高裕民的目光变得锐利，直逼张明远：
“第三！”
“也是最致命的一点！你知道现在全省，乃至全国，所有官员的主流心态是什么吗？”
“是多做多错、少做少错、不做不错！”
“现在风声鹤唳，别人都在拼了命地摘帽子、合并园区、压缩建制，生怕被上头揪住小辫子。这是为了避险保命！”
“你倒好。你偏偏要反其道而行之！逆势扩编、逆势升格、逆势提级！”
高裕民死死地盯着他，抛出了灵魂质问：
“你告诉我。”
“在这么多层关卡面前，在举国避险的大环境下。”
“你凭什么觉得，你能推得动这全链条的绿灯？！”
面对这番足以让人绝望的现实剖析。
张明远的神色依旧镇定自若。他没有退缩，条理清晰地开始了他的层级破局推演：
“高省长，您说的难度，我一清二楚。正因为看得通透，我才一直压着这份报告，等到今天，才敢递到您的面前。”
张明远端起茶杯，轻轻抿了一口，开始逐层拆解：
“第一层阻力：清水县委、县政府。”
“沈砚舟书记全程参与了新区的筹建，他见证了新区的成长。他比任何人都清楚新区的实绩，清楚这里的民生红利，更清楚升格，是造福这一方百姓的唯一出路。”
“县委班子，全员无阻力！沈书记愿意顾全大局、主动‘割肉放权’，全力配合我上报。”
听到这句话。
高裕民原本紧绷的脸上，忍不住闪过一丝错愕，随即被气笑了。
他摇了摇头，语气里带着几分毫不掩饰的感慨和赞赏：
“沈砚舟这个小同志……这格局，倒是难得。”
“一个县域的一把手，愿意把自己辖区里最好的一张王牌热土、最优质的税源、最核心的经济增长极，主动推出去升格为市直属。”
“舍得硬生生地割下自己盘子里最大的一块蛋糕。这可不是一般的县委书记，能有的大胸襟！”
高裕民感慨完，示意张明远继续。
张明远微微颔首，接着往下推演：
“第二层阻力：大川市委。”
“杨海金书记从一开始，就一直鼎力支持新区的各项改革试点。龙腾新区越强势、越能成为全省的标杆、越出彩。大川市
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