域因世界晋级而扩张，如今秦地之内，尚有诸多县城因地处偏远，道路未通，政令难达，赋税难收，形同化外！
老臣身为内阁首辅，首要之责便是保政令畅通，维系朝廷对地方之掌控！因此，老臣坚持，应优先派遣那些身负神术之人，前往各偏远山区，修筑连接这些县城之道路！”
他语气带着一种不容置疑的坚决。
“山区修路，自古艰难，以往征发劳役、囚徒，死伤枕籍，亦难竟全功，故多有搁置。
然如今有神术相助，正是解决此等顽疾之良机！即便因此事耗费些奴隶性命，惹来些非议，老臣也一力承担！为的是能将原本困于山区修路的奴隶撤出，转用于修筑各县之间的平坦道路，以期尽快织就我大秦直道网络！”
王涫的目标很明确，牺牲山区修路的效率，换取神术高手去攻坚最难的点，从而解放大量劳动力去完成更核心的各县连通工程。为此，他不在乎自己的名声，甚至不惜背负“漠视奴工”的指责。
刘邦则立刻出列反驳，他年轻些，语气也更急。
“陛下！王首辅此言，未免过于着眼于政令！殊不知，陛下曾昭告天下，欲使大秦境内，户户皆有金属农具！此乃圣天子仁政，亦是强国根基！然打造农具，需铁、需铜、需各类矿石！挖矿，则需要大量的奴隶！”
他转向赢少阳，言辞恳切。
“陛下，若依王首辅之策，将神术高手用于偏远山区，则开挖矿山之路依旧艰难，所需奴隶数量巨大，臣之少府，实在难以抽调更多奴工用于矿场！
臣以为，当优先以神术修筑通往各主要矿场之道路！待道路畅通，便可将从山区撤下之奴隶，尽数投入矿场！如此，陛下‘户户金属农具’之承诺，方可早日实现！此乃富国惠民之根本啊！”
刘邦的算盘打得也很响，他盯着的是陛下曾经的承诺和巨大的矿产需求。神术用来开矿路，解放奴隶去挖矿，快速实现陛下定下的目标，这是实实在在的政绩。
两人各执一词，互不相让，都认为自己是从大秦的根本利益出发。
龙椅之上，赢少阳静静听着，脸上的笑容渐渐收敛，化为一片平静的深邃。
在他看来，这两人的争论，其实并无本质区别。
无论是先修通偏远县城，还是先打通矿场道路，都是大秦发展必须要做的事情，只是先后顺
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