造英雄。”卢世昌笑起来，眼角的皱纹堆在一起，“那依沈次长看，如今的时势如何？”
这是考他了。沈砚之端起茶杯，抿了一口，缓缓道：“民国初立，百废待兴。内有各省不靖，外有列强环伺。当务之急，是稳定政局，发展民生。”
“精辟！”那位财政部司长拍手称赞，“沈次长高见！如今大总统力主裁军，就是为了节省开支，发展民生。可有些人不理解，总想着拥兵自重，实在是误国误民啊。”
沈砚之看了他一眼。这位司长姓王，是袁世凯的小舅子，靠着裙带关系爬上来的，肚子里没几两墨水，拍马屁倒是一流。
“王司长说得是。”沈砚之淡淡一笑，“不过裁军之事，牵一发而动全身。南方各省，匪患未平，骤然裁撤兵员，恐生变乱。大总统和段总长深谋远虑，想必已有万全之策。”
他这话说得滴水不漏，既没反对裁军，又点出了困难，还把皮球踢回给了袁世凯和段祺瑞。
卢世昌看了他一眼，眼神里多了几分玩味。他捻着佛珠，慢悠悠地说：“万全之策不敢说，但办法总是有的。就比如这裁军，与其硬裁，不如软裁。”
“哦？愿闻其详。”沈砚之做出一副洗耳恭听的样子。
“军队裁撤下来的人，总不能都赶回家种地吧？”卢世昌说，“可以安排进工厂，修铁路，开矿山。既安置了兵士，又发展了实业，一举两得。”
沈砚之心中一动。卢世昌这话，表面上是为裁军出谋划策，实则是在为自己的实业版图铺路。南方各省矿产丰富，铁路亟待修建，正缺劳力。若能把裁撤下来的士兵变成他的工人，既得了廉价劳动力，又能在地方上培植势力，这算盘打得真精。
“卢公高见。”沈砚之顺着他的话说，“只是这工厂、铁路、矿山，都需要大笔资金。如今国库空虚，恐怕……”
“钱不是问题。”卢世昌摆摆手，“我华北实业银行，可以出钱。各省也可以入股，利益均沾嘛。”
在座的几位都笑起来，举起酒杯：“卢公大气！”
沈砚之也举杯，但没喝。他盯着杯中琥珀色的酒液，心里快速盘算。卢世昌的提议，看似是解决裁军难题的良方，实则是要将南方的实业命脉握在手中。若是答应了，无异于引狼入室。
可若是不答应，裁军令一下，十万将士流离失所，后果更不堪设想。
两害相权，孰轻孰重？
“沈次长似乎有心事？”
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