殿的“风水宝地”。
二为统一度量衡之器。秦孝公喜好财物，常到宫中清点所藏粮食布等物，每次都因为各种度量衡的不同而换算不休，弄得他多次乘兴而去，败兴而归。
至于其余的四条，秦孝公也认为是富国强兵、扩大君权的上上之策，应立即实行。
次日，秦孝公大会群臣，宣布实行第二次变法，并重申：秦国大事，俱由左庶长做主。此外，秦孝公还下了一道诏令：公子虔擅议朝政，罚其交纳黄金百斤，非宣不得入朝。
在得到了秦孝公的大力支持后，公孙鞅雷厉风行地实行了第二次变法。这一次，反对公孙鞅的人更多了。
“开封疆”这一条，于国有利，于民亦是有利，反对的人并不多，但实行县制，使原先的功臣贵族在封邑失去了许多特权，引起了他们极大的不满。而迁都咸阳，又使许多留恋故地的人们生出了怨意。统一度量衡之器开始时众人俱不习惯，经常出错，遭到了官府的严厉处罚，使人们心中恨意大起。加收“口赋”，强令分家，更是令全国上下不论贫富，俱都强烈反对。迫令戎狄之族改变风俗，则激发了戎狄之族本来就对秦国朝廷非常痛恨的情绪，一时间处处都可见到违反的戎狄之族。
对于反对新法的人，公孙鞅不问青红皂白，一律处以斩首的大刑，并悬其首级示众。
公孙鞅在朝中道：“凡行新法，必须立威，不立威则难以服众。立威的最好办法，就是杀头。”对于公孙鞅的言语，众朝臣自是齐声称赞，并无一人敢加以反驳。于是，秦国上上下下，再度陷入了血腥之中。
公孙鞅大为忙碌，每日除忙于新法之事，还要亲至刑场，监视众吏卒行刑。他发觉每日吏卒斩杀犯人，到了三百之数便停了下来。公孙鞅心中奇怪，问：“此为何故？”
吏卒曰：“杀人若过三百，必惊动鬼神，降下大灾。”
公孙鞅勃然大怒，厉声道：“难道那无行无迹的鬼神，竟比我的政令还要厉害吗？”
众吏卒匍匐在地，不敢回答。
公孙鞅当即将众吏卒以“违令”之罪全数斩杀，然后另换了吏卒，继续行刑。那一日，刑场上一下子被杀死了七百人，鲜血流进渭河，将渭水都染成了赤色。秦国人见公孙鞅如此刚狠好杀，满腹的怨恨之意，再也不敢说出口来，甚至睡梦里见到了公孙鞅，也惊骇得大叫“救命”，醒来后汗流满面，浑身发抖。
戎
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