朝，获得九鼎之后，大封功臣和从征诸侯，共分封了一千八百国。分封诸侯共有五等爵位，是为公、侯、伯、子、男。公、侯爵位封地百里见方，伯爵位封地七十里见方，子、男爵位封地五十里见方。所封之地不及五十里，则附于诸侯，称为附庸。
周武王的军师姜太公功劳最大，第一个受封，国号曰齐，是为二等侯爵。武王之弟周公旦亦为侯爵，国号曰鲁。召公受封于燕，是为三等伯爵。其他王室子弟分别被封于管、蔡、曹、卫等地，或为侯爵，或为伯爵，俱占据要地，以藩卫王室。异姓功臣除姜太公外，还有楚（子爵）、许（男爵）、薛（侯爵）、邾（子爵）等数百国。
武王又尊崇先代圣王的功德，封尧帝的后代为蓟君（侯爵），封舜帝的后代为陈君（侯爵），封禹帝的后代为杞君（伯爵）。
武王还封商纣之子武庚禄父为商朝遗民之主，承续商朝列祖列宗的祭祀。以其同母嫡弟管叔、蔡叔辅佐武庚禄父，监视商朝遗民，并善待商王室的贤者微子等人。但是商朝遗民并不感念武王的宽厚仁德，时刻都在伺机反扑，以图夺回失去的九鼎。
武王去世后，成王继位，因其年幼，由周公旦代理朝政，行使天子的权威。周公独掌大权引起了管叔、蔡叔的强烈不满，他们联合怀着报复之心的商朝遗民，发动叛乱。周公闻知，迅速率兵征讨，杀死武庚禄父和管叔，将蔡叔流放。
只是商朝遗民仍然不服，他们的战斗力虽不如周人，却善于贸易，财力雄厚。周公深为忧虑，和另一辅政大臣召公商议之后，决定实施三条对策来控制商朝遗民。
首先，周、召二公将商朝都城朝歌划入卫国，由卫国国君康叔治理。康叔为周公的幼弟，一向对周公十分敬重，严格遵守着周公的教导治理国事。
商朝遗民众多，仅仅一个卫国，并不能将他们完全控制起来。周、召二公又将商人兴盛的亳地封为宋国，将一半商朝遗民驱进宋国，由天下公认的贤者微子治理。周公并以成王之命，赐微子为一等公爵。
成王的分封之命对微子极为推重，虽然要求微子服从周王室，却称微子受封是“作宾于王家，与国咸休，永世无穷”。把微子看作“宾客”，而非臣下，给予了最高的礼遇。周公、召公希望借着微子的贤者声望，彻底收服商朝遗民，永远消除后患。
最后，周公、召公又将商
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