着秘书李明和市政府办、发改委的相关负责人，开始了密集的基层调研。他特意避开了事先安排的“经典路线”，采取“四不两直”方式，随机选取调研点，直奔一线、直插现场。
第一站，他们来到了因资金链断裂已停工半年的金澜港扩建工程现场。巨大的吊臂孤零零矗立在江边，锈迹斑斑，工地上杂草丛生，半成型的引桥裸露着钢筋，只剩下几个看守工棚的工人蜷缩在角落。周瑾踩着坑洼的泥地，深一脚浅一脚地走遍了整个工地，仔细查看工程进度、建筑质量和停工现状，随后坐在简陋的工棚里，耐心听取项目负责人带着哭腔的汇报——资金被挪用、投资方撤资、债务纠纷缠身，复工更是遥遥无期。
“港区是金澜联通内外的重要枢纽，是带动区域经济的引擎，这个项目绝不能就这么烂在这里。”周瑾眉头紧锁，转头对随行的发改、财政、交通部门负责人说，“立刻成立港区项目协调小组，由刘志明常务副市长牵头，财政、金融、交通等部门作为成员单位，一周内完成债务清算、责任厘清，制定详细的复工方案。涉及省级部门协调的，我亲自去跑；需要资金支持的，财政部门要盘活存量资金，同时对接政策性银行，开辟绿色通道。”
离开港区，他们又驱车前往市政务服务大厅。虽然大厅窗明几净、标识清晰，但办事窗口前排队的人群脸上大多带着焦躁和不耐烦。周瑾没有惊动大厅负责人，而是以普通办事者的身份，在不同窗口前驻足观察、侧耳倾听，甚至亲自咨询企业注册、不动产登记等事项的办理流程。他发现不少窗口存在“一次性告知”不清、办事流程繁琐的问题，有的群众跑了三四趟仍未办完手续，部分工作人员态度冷漠、推诿扯皮，甚至在工位上闲聊。
“优化营商环境，不能只停留在文件上、口号里，要体现在每一个窗口、每一次服务中。”周瑾在现场就对随行的政府办、行政审批局负责人严肃指出问题，“立刻对大厅所有服务事项进行全面梳理，开展流程再造，能合并的合并、能简化的简化，压缩审批时限，推行‘一窗受理、并联审批、最多跑一次’。三天内完成窗口人员集中培训，强化服务意识和业务能力，同步推行‘好差评’制度，服务好不好，让群众和企业说了算，评价结果与绩效直接挂钩。”
随后几天，周瑾的调研
本章未完，请点击下一页继续阅读！