管是地理位置也好，交通条件也罢，这些因素确实能阻碍甘南的发展。
然而对于一个拥有广袤土地，人口却相对较少的地区而言，发展的潜力还是有的。
现在的弊端也很明显。
一个是贪腐问题。
二一个就是财政上管理成本过大的问题。甘南人多地广，3000万不到的人口，却足足有近百个县市，管理的成本何其之大。
三一个就是人才的大量流失。
这一点周扬在西江任职的时候就有过很深的体会，留不住人才，谈发展就是一句空话。
然而想解决这些问题很难啊，绝对不是一年两年就能办到的，而是必须有一个很长远的发展规划。
此前早期曾经有学界的观点认为甘南要发展，就要走强省会的战略，目前的甘南也的确是在这么做的。
然而对于一个西部地区的城市而言，金城市的发展恐怕还满足不了过多人口的需要。
在他看来，强省会的战略固然可行，但是相关的战略要有所调整，譬如适当的撤市设区，减少行政开支，提升行政管理效率，走专业化的发展道路。
另一侧。
东海市。
得到马文斌的反馈之后。
老实说严晋也有些恼了。
他确实没想到周扬竟然会这么强硬。
在他看来，周扬确实是厉害不假，但是在这个事情上面如果揪着不放的话，那未免也有些小题大做了些。
只不过现在形势比人强，周扬作为东海干部中既定的中心人物，自己就算是不想低头也很难
办公室里。
犹豫了半晌之后，严晋还是拨通了周扬办公室的电话号码。
话筒里很快就传来一道既熟悉又陌生的声音。
“哪位？我是周扬。”
（第四章啦，发电发电，电到十成熟。）