然而李恪并未放过长孙无忌，反而趁热打铁，抛出了另一个重磅炸弹：
“复式记账法，乃事后核算、明察秋毫之眼。”
“然，治大国如烹小鲜，经商亦如用兵！”
“岂能只有事后查验，而无事前之谋划？”
李恪顿了顿，道：
“故而！”
“儿臣这《商号治理增效手册》中之第二条核心要义，便是预算制度！”
预算？
李世民和殿内群臣面面相觑，若有所思。
预算这个词对他们来说，不算完全陌生，朝廷每年也要做度支计划。
但他们理解的“预算”，更多是一个粗略的花钱计划，或税收预估。
“儿臣所言预算制度，绝非诸位叔伯所想之简单的‘花钱计划’。”
李恪摇头道：“它是一套完整的、缜密的、环环相扣的管理系统！”
“其核心可以简单的概括为三句话：事前规划、事中控制、事后考核！”
“三位一体，形成闭环！”
“事前规划！”
李恪伸出一根手指：“在每个工程或某个时间段之初，各部门根据过往经验、市场预测、生产计划！”
“详细编制下一阶段的收入预算与支出预算！”
“收入预算需明确来源，玻璃杯预计售出多少？琉璃屏风能卖几架？售价几何？”
“支出预算则需细化到每一项：采购多少河沙、碱粉？支付工匠多少薪俸？窑炉维护需多少银钱？甚至笔墨纸砚耗费几何？”
“收入、支出，皆需列出明细，上报核准！”
这话一出，房玄龄再次眼神发亮，茅塞顿开。
长孙无忌等人则微微蹙眉，觉得太过繁琐。
“然……预算绝非报完，便束之高阁！”
李恪伸出第二根手指，语气加重：“重中之重，在于……事中控制！”
“预算核准后，便是铁律！所有开支，必须严格按照预算项目与金额执行！”
“超支？”
“需另行申请，说明缘由，经严格审批！”
“结余？”
“亦需说明！”
“如此一来，每一文钱的流出都在计划与控制之内，避免了随意开支、滥用公款！”
“若发现某项支出连续远超或远低于预算，则需立刻排查原因，是预算不准？还是其中有鬼？”
听了“事中控制”的概念，李世民不自觉地坐直了身体，眼中精光爆闪。
他太清楚底下那些衙门，是如何变着法子花钱、巧立名目报销的了！
若真能严格控制，能给朝廷省下多少钱？
“最后，便是事后考核！”
李恪伸出
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