“六部以下，九寺七监之中，‘以私赂调官’已成积习，虽吏曹年年督察，却始终如割水捉影，形在法外。”
“尤以地方官人转任京司最为棘手。”
“地方以功调京，本为奖优；而近十余年来，转任者多非真正政绩卓著之人，反是钻营有术、背后荐引。”
“致使京中官箴沉浮，实务之官屈居下列，擅长迎合者居于其上。”
他顿了顿，微微仰首，看向李安石：
“此弊久积，根深蒂固。陛下欲正朝纲，此事必不可回避。”
“李大人若为吏部尚书，如何应此一局？”
他这番话说得极重。
不仅点出了吏部旧弊，更直指今日大尧官制之“信任危机”根源所在——吏道之不清、荐举之不公！
这不是一道题，而是朝纲一隅的死结！
魏瑞一字一句极稳极准，许居正、霍纲等人听来，俱觉额心发沉。
霍纲低声咳了口：“这是魏公旧恨。”
他知晓得最清楚——魏瑞当年曾数次上疏欲整顿推官制，却始终无法根除权贵输送之风。
此题之难，不在答案，而在“答不得”——
稍有偏颇，即落权臣之口实；
若不言改革，又等于默认陋习。
而此刻，李安石仍静静地站着，听罢，只是微一点头，目光平静如故。
他沉默片刻，而后举步上前一小阶。
“魏阁老之问，诚关吏政根本。”
“臣不才，斗胆略陈一策，不敢言破局之法，惟以为先破其‘影’，再逐其‘形’，最后归之于‘章’。”
这开口，殿中已然微动。
“吏政积弊，皆有三层。”
“其一为‘影’，即权势之所投、贿赂之所趋——譬如某部司主事荐举其子部调京；或地方有钱势之家与京吏暗通款曲。此‘影’，最难缉查，因其隐于人情之下，藏于旧律之外。”
“破之之法，在‘阳署’。”
“每岁部选三班，宜设‘荐举台’，明列所举之人之荐人、所调之职、荐言之理，由公署附于选册末页，登榜三旬，不许改动。”
“此举虽不能绝私举，却可借群议而逼使荐人自守。”
“其二为‘形’，即外形之实弊——如原州府之员，调至京司，往往未待三年即更任要职，未经逐级则骤然高升。此‘形’之害，表面合制，实则违章。”
“臣以为，当设‘缓转例’。”
“凡地方调任者，皆不得直升内阁中枢，须自外司、少
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