使大家都能满意，严禁私斗.尤其是大规模的械斗，一经发现绝不姑息，这些事直接与官员的政绩考核挂钩，鼓励百姓有矛盾上衙门解决，并派长期专人在各村镇进行法制宣传。
当然，最重要是完善律法，让每一个单独的个体都不需要抱团，便可自保。
西南及闽南地区，宗族矛盾和民族矛盾源远流长，在这些地方任职的夏官都要面对这两大难题，不过这也是最能考验官员能力的，能将这些难题解决掉的人，仕途都将不可限量。
除了这方面之外，大夏在江西各府县的衙门还有一项重要的任务，那就是给灾民.流民发谷种.借耕牛，使农业生产尽快恢复正常，另外，对于没有粮食果腹的贫民，龙兴粮行将会贷给他们一笔无息粮，分期两年还上即可。
除此之外，稽税局对豪族大户的税务彻查工作也在同时进行，会从这些人手里没收一大批耕田，这些地也会被分给无地百姓。
大夏是不会把一类群体逼入绝境的，总是能留一些余地，对着那部分思想开明的“先进”士绅，致力于发展工商业的中小地主们，也能从龙兴银行获取一批专项低息贷款，用来采购设备.建设厂房.招募工人。
这笔款子的用途是有银行的人全程盯着的，按期交付且不能挪作它用，一经发现不但会被银行立即收回资格，而且还要缴纳违约金。
越王徐晋最早成立银行的目的主要有二，一方面是吸纳民间的闲散资金，缓解庞大的军费压力，另一方面便是为了扶持夏国的工商业，龙兴银行的商业贷款便是这个原因，帮助了许多人，在一些迫切需要战后重建的地区，商业贷款的利息也会适当降低。
大夏的许多政策，在江西老百姓看来都很新颖，有些词甚至都很陌生，不过老百姓并不傻，相反他们很聪明，政策是好是坏，对自己有没有好处，人家一看便知。
之前张献忠在南昌建立大西国之后，其实也仿照明制，于辖内各地委派了诸如知府.知县之类的官员，不过这些官儿的素质很低，再加上政绩考核工作和监督制度不完善，把治内搞的乌烟瘴气。
大西的官吏几乎只想着捞钱，与当地的宗族势力狼狈为奸，基本上就是谁有钱.谁就有理。
本地百姓私底下曾吐槽，还不如大明管的那会呢，大西王大西王，叫杀人王还差不多！
直到大夏的官儿来了之后，
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