方鸿涛的第一篇文章,是《新时期城乡一体化发展》,他将这篇文章分成了5个部分。
分别是坚持规划引领,构建城乡协调发展新格局;促进产业融合,培育城乡经济联动新动能;健全要素流动机制,激发城乡发展新活力;推进公共服务均等化,实现城乡社会公平新进步,以及更新思想观念,树立城乡融合发展新理念。
文章的具体内容是这样子的:
在世纪之交的重要历史时刻,我国城乡关系正面临着深刻的变革与调整。
1999年的冀北省农村,既承载着传统农业社会的深厚积淀,又迎接着工业化、城市化浪潮的冲击。
推进城乡一体化发展,不仅关系到农村经济社会全面发展,更影响着SHZY现代化建设的全局。
深入思考新时期城乡一体化发展的路径与方向,具有重要的理论价值与实践意义。
一、坚持规划引领,构建城乡协调发展新格局
推进城乡一体化发展,必须打破长期形成的城乡二元结构,建立统一的规划体系。
要着力改变过去"就城市论城市、就乡村论乡村"的规划模式,将城市和农村作为一个有机整体进行统筹规划。
在空间布局上,应当根据资源环境承载能力和发展潜力,合理确定城乡功能分区。
对于发展条件较好的重点城镇,要适当提高人口和产业集聚度;对于传统农区,则要保障其农业生产空间和生态功能。
要特别注意保护基本农田,确保粮食安全,同时为农村发展留出适当空间。
在基础设施建设方面,要推动城市基础设施向农村延伸,逐步实现城乡基础设施共建共享。
特别要重视改善农村交通条件,构建便捷高效的城乡交通网络,缩短城乡时空距离,为要素流动创造更好条件。
二、促进产业融合,培育城乡经济联动新动能
城乡产业融合是推进城乡一体化发展的重要支撑。要着力改变农村单纯提供农产品、城市单纯提供工业品的传统分工模式,建立更加紧密的产业联系。
一方面,要推动农业产业化经营,延伸农业产业链条。通过发展农产品加工业,提升农产品附加值,让农民更多分享加工和流通环节的收益。要积极培育农业产业化龙头企业,发挥其带动作用,形成"公司+农户"等有效联结机制。
另一方面,要促进城市产业向农村适度转移。根据比较优势
本章未完,请点击下一页继续阅读!