赵朱阁拎着一份物料清单进来给大王行礼 ，大王差点笑成一朵花 。
“赵先生从哪里来呀？”
“草民想去一趟江南 ，听说殿下在筹备新工程 ，马上回转了 。”两人心照不宣 ，说了两句商业街 ，就又绕回了锦鲤 。
“依草民拙见 ，等商业街竣工 ，还要靠此法盘活 。”
大王想了想 ，这不是暗示 ，是明示 ，是告诉他贩卖万界来的商品盘活幽州？…可行 。本来他还打算招租全大晋的商户进驻 ，仔细想想幽州没什么消费能力，人家未必愿意来 ，即使他的房子再好、再便宜 。
大王默默记下 。
他心里还是很相信赵朱阁的眼光 ，他和当局者的属臣们看问题的角度完全不同 。
“赵先生觉得目前的幽州 ，本王除了鼓励开荒 ，当务之急还要做的是什么？”
赵朱阁想了想 ，没直接说要干什么 ，他提到了外面的守卫 。伺候的人退下了 ，他说话也随意了不少 。
“草民见到王府的守卫 ，甚至幽州城城门的守卫精神面貌和之前大为不同 。听说亲卫营还征召了三百幽州男儿 ，幽州不缺大好男儿 ，之前却畏惧服兵役 ，现在主公两次优先征召从军家庭 ，此风气有所缓解 ，但远远不够 。草民私以为 ，主公现在应该做的是一次覆盖幽州全境每个角落的人口普查 。”
“啊？什么叫人口普查？”大王第一次听说 。
“就是重新建立新的户籍 ，正确的、完整的 ，不容一丝错漏的那种 。幽州落草为寇者众 ，匪患难消 ，主公应该趁着此次征召役夫 ，百姓人人皆向往的大好时机 ，搞一次彻底的人口普查 。还要说清楚 ，以后这种好事不但从军家庭优先 ，查出家里有匪寇者直接失去资格 。还要说明 ，这次大普查后 ，除了新生婴儿其他人的户籍再不可更改 ，失去了户籍 ，以后就永远不是幽州人了 。以后幽州有什么政策 ，都跟没有户籍的人无关 ，荒年救灾粮也不会对无户籍者发放 。”
大王捏紧小拳头 ，“妙呀！是不是先晓谕全境 ，然后再查？能劝回百个十个回头的百姓也是好的 。毕竟剿匪也是幽州一大难！”
“主公聪慧 。最好能让百姓体会到幽州户籍的好处 ，从而有归属感 。比如 ，今年幽州大旱粮食减产 ，这个冬天家
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