分之三十一来自与双河部落有联姻关系的其他家族，只有百分之四是没有血脉亲缘关系的「素人」。
就这些「素人」之中，还不乏是因为受到了某个家族耆老赏识，或者是认了某个豪门大佬当老师的聪明人。
部落在明面上已不复存在，但部落的阴影，仍然在双河城的上空飘荡。
最要命的事，督察处也拿他们没办法。
在具体事务上，他们绝大部分都奉行著联盟的规定，办事算得上规规矩矩，认认真真，甚至不乏一些优秀代表，功勋人物。
就算有个别「腐朽分子」被揪了出来，那也只是个例，无法影响这张巨网。
他们对规则的利用相当娴熟，有官场资深人士的口传心授，有特聘应试名师的精心教导，还有各种内部题库训练，「印象分」加成，纵然联盟有著非常严格的「入职必考」，「升官必核」的体系，但是，那扇登天的梯子，上面挂著厚厚的一层蛛网。
外面的人考试不过他们，面试面不过他们，审核审不过他们，能怎么办呢？
「最典型的例子就是，当地的老百姓遇到麻烦事了，第一时间不是看联盟的规定和律法，而是去找关系，攀人情！」
「督察处之前定过许多修正方案，其中有一项，就是执行第一主官的异地任职，但是这一方案实现的难度太极高，不仅在讨论阶段被各种理由阻挠，在试点的时候，那些空降的主官很容易被他们轻而易举的架起来，毫无作为，有的主官甚至闹出了丑闻，不得不被迫离职，接受审查。」
年轻的督察处主任说到这里，语气终于舒缓了一些，朝向贝利亚点了点头。
「贝利亚顾问提的这个，整体迁移，我们觉得，有不错的可行性！」
「他们有能力为联盟做出更大的贡献，只不过所处的地方不合适，反而束缚了他们的发挥，不如像咱们领主说的那样，给他们一片广阔天地，让他们去大展身手！」
有人开了头，立刻就有一群人跟上。
「没错，抽掉家族的支持，实际上也是抽走了家族的束缚，有些年轻人可以更好地做事！」
「溪月的矿山和工厂可以解放出来，而冥界，资源的开发也相当于有了民间资本的先期投入，这可以大大减轻政府这边的压力。」
「附议，还有，最好把各个神庙也搞一部分过去，让那些家伙去传播他们神明的福音，也算物尽其用。」
之
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