和边军是否愿意？”
“回陛下，北地不是不产粮，是产的少，不够吃的，所以需要外地调粮，江南那边，每亩桑田产的生丝，比每亩农田产的粮食，收成要好，而且卖的银子，也不是粮价能比的，百姓应当愿意，就是当地官府，压力也不大，毕竟免去他们往京城和北地，运粮食的任务，想来他们也是愿意的。”
李首辅，想了想，这是最稳妥的，既解决了财源问题，又解决了粮食问题，毕竟生丝产出的银子，可比粮食多多了，就算粮食贵一些，也花不了多少银子，结余的可不止这一点！
坐在高位上的武皇，随即在心底算了算，确如李首辅所言，这个账大有可为，只要保证边军粮草供给不变，京城这边，放开南面那些荒地，给百姓耕耘，要不了多久，就能变成良田，缺额亏空补回来，也不需要几年！
“卢爱卿，顾爱卿，你们觉得呢？”
堂下，
卢文山脸皮一紧，此事他虽然早已知晓，但是江南那边，田亩都在世家乡绅手中，他们愿意，但是需要官银去买，耗费必然不小，
至于江南百姓，不知愿不愿意，从首辅大人计划来看，算的情况来看，倒也不错，迟疑一下，回道；
“回陛下，臣附议，老臣觉得可行，但还需要地方官府，认真办理，毕竟不是小事，具体如何，还需要看成效。”
话也没说死，就先试试看。
顾一臣则是皱着眉头，说着好听，可是百姓有几个愿意改田为桑的，毕竟桑是给蚕吃的，不是给人吃的，还有税赋怎么定？最主要的，就是那些督办的官员，谁能信赖，不会中饱私囊！
“回陛下，老臣觉得有些事，还是要再考虑一番，改田为桑虽是好事，但是税赋怎么算，虽然生丝收成高，但是这税赋也高啊，另外，万一官府督办，稍有差错，可就不是小事，所以粮食需要保证产出一定要够，还要保证督办官员廉洁，不然，臣怕朝廷的好事，被那些贪官污吏办成了坏事。”
顾一臣的忧虑，显而易见！
“嗯，顾爱卿说的在理，那就再加一条，凡是改田为桑的百姓，交的税仍按农田征税，不许增加税赋，另外，官府那边收取的生丝，全部按照市价，由府库出银子购买，全部送到织造局，统一纺织成品，不得擅自挪用生丝，织造局那边，戴权，伱要从宫里，派个得力的人选过去，此事，就这样定下了，
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