将一把钥匙交给杨思忠：「杨阁老，海外事务千头万绪，这间公房便归你使用。中书门下五房已增设殖拓房」，主司人选可由你举荐。」
杨思忠接过钥匙：「谢首辅。主司之人，下官确有一荐。」
「讲。」
「原吏部考功司郎中吴岳，通晓铨选，亦曾研读海外舆情，可任殖拓房主司。」
高拱点头：「可。副主司呢？」
「副主司请苏检正推荐。」杨思忠看向一旁的苏泽，「殖拓事务需多方协调，苏检正识人广，当有合适人选。」
苏泽早有准备：「下官会整理名录，再请杨阁老定夺。」
杨思忠无异议。
杨思忠进入公房，屏退左右。
杨思忠独坐案前，展开早已备好的《海外殖拓纲要》。
第一条便是扩增航线。他提笔写下：「请调北洋水师三成舰船，专责北洲航线护航。
另设开拓贷」，低息借予赴海外商船。」
第二条为物产开发。他批注：「令太医院、农部选派专员，随船赴北洲，教授参类移栽、林木养护之法。并勘探煤、铁诸矿。」
第三条是封国治理。他沉吟片刻，写下：「起草《海外封国律例》，明定封君权责、
朝廷监理之制。设抚夷使」，专理与土人交涉。」
杨思忠搁笔，唤来随行书吏：「将此纲要抄录三份，一份送首辅，一份送苏检正，一份存档。」
书吏领命离去。
不多时，苏泽敲门而入。
杨思忠起身相迎：「苏检正来得正好，纲要初稿已成，请过目。」
苏泽快速浏览，点头道：「杨阁老思虑周详。只是护航舰船调拨，需与戚阁老商议。」
「自然。」杨思忠道，「殖拓事务牵涉兵部、户部、工部，非一人可决。日后还望苏检正居中协调。」
「分内之事。」苏泽话锋一转，「另有一事。倭银公司李文全董事长托人传话，愿出资组建北洲拓殖会社」，专事货物运输、定居点建设，问朝廷意向。」
杨思忠眼睛一亮：「此议甚好！民间资本介入，可减朝廷负担。可许其特许经营权，但须受殖拓房监理。」
「下官亦作此想。」苏泽道，「此外，琉球、满刺加等国主亦有意参与。海外拓殖，可合诸藩之力。」
「当如此。」杨思忠抚掌，「明日便请首辅召集阁议，定下章程。」
就在苏泽准备告退的时候，杨思忠突然说道：「此番老夫辞任吏部尚书，陛下
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