卫所改制，勋贵对京营和京城卫所的影响力，任何人都不能忽视。
想得到他们配合，自然要在其他地方迁就点。
确定李橒兼任广西巡抚，朱由检在兵部常参会议上任命后，又指着武英殿悬挂的地图道：
“大明与安南接壤的地方大多属于广西，但是广东也有一片。”
“这样对安南的事务就分属两省，实在有些不便。”
“朕以为可把廉州府划归广西，永安所以西的地方，都归广西管辖。”
这涉及行政区划调整，还关系户口赋税，户部尚书毕自严道：
“陛下，如今广西有十一府，广东有十府一州。”
“廉州府划归广西，两省有些失衡。”
“臣以为对安南的事务，可交给两广总督。”
朱由检闻言笑道：
“广西那些府县，赋税人口哪里能和广东比。”
“更何况两广总督兼任广东巡抚，主要精力在东边，根本顾不上廉州府。”
“传旨南居益和李橒，让他们根据实际情况重新划界。广西的州和长官司，还需要根据情况设立军民卫。”
“务必把广西整顿好，作为安南开藩的凭借。”
皇帝一力坚持，毕自严也没把办法。只能在心中叹了口气，准备安排户部做好相应调整。
与会的枢密同知袁可立，此时忽然说道：
“廉州府临近海洋，它划归广西之后，广西就需要有海防。”
“如今广西防备安南压力已够大了，臣以为不应让广西兼顾海防。”
这确实是一个问题，朱由检斟酌之后，说道：
“当今世界是大航海时代。”
“泰西诸国通过大航海，获得了前所未有的财富和土地。”
“大明这些年赚取的数亿两白银，就是从海上而来。”
“郑和曾言：欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富取之海洋，危险亦来自海上。”
“广西今后要富强，那就必须临海，同时承担危险。”
“今后广西就专设一个护军都尉，负责廉州海防区，以及海洋事宜。”
用这番话语说明了海洋的重要性，也说明了自己的治政方略。
群臣想着皇帝鼓励开拓海外、又设立航运集团，明白皇帝是注重海洋的。
以至于宁愿冒些风险，都要让广西临海。
唯恐群臣的海洋意识不够，朱由检特别说道：
“海运便利远胜陆运，今后数百年，都是属于海洋的时代。”
“大明各省要尽量临海，拥
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