公司招股时，有很多宦官亲戚参与——
这些人消息灵通，知道京城的邮递公司有多挣钱。所以在太仆寺招募当地商人建立分公司时，很多宦官让家乡的亲戚积极参与。
如今，这些公司开始挣钱后，各地士绅才恍然发觉：
这一行竟然被人占了，自己现在已没有机会参与。
再想到皇帝要在各地成立盐业公司，同样会在地方招募股分，这些士绅顿时觉得不能忍，不能再把这个机会让给他人——
相比利润微薄的邮递行业来说，盐业才是暴利。
但是想要入股盐业公司，就得遵守朝廷的有产税和限田限租政策，拿到入股的优先权。
这让很多士绅更积极地表态，支持涿鹿区议会通过的政策、请求在当地建立议会。
在得知刘宗周主持国会筹办处、要在北直隶增加几个试点建议会后，一些地方的士绅甚至串联起来，组团进京请求。
这股风潮，甚至波及到其他省份。尤其是南直隶的苏州、松江等地，从事工业和商业的人员更多，一些在京的江南商人得知议会成立后，只要工业和商业的税收在两成以上，就能获得两成议员名额后。同样请求在南直隶建立试点，认为试点不能局限在北直隶，要顾及其它省份——
这些富裕起来的工商业从业者，相比地主士绅，更迫切地需要政治权利。
他们需要用议员身份，保住自己的财富。
尤其是之前阉党在徽州掀起的“私占黄山木植案”，导致歙县徽商吴养春家破人亡。
这让很多商人都有一种危机感，相比地主士绅更甚。
其他省份停留在会馆的商人得知江南商人的动作后，同样也行动起来，请求在各省建试点。
眼看这样下去，有可能酿成全国的风潮，朱由检不得不命令刘宗周，尽快把新的试点定下来。
刘宗周这些日子和他人商议之后，已经选定了几处地方，其中排在首位的，就是京城旁边的天津。
这里之前没有设县，只有天津三卫。然后又成立了天津兵备道，如今已改成海防区。
参考涿州和涿鹿三卫合并为涿鹿区的经验，刘宗周认为天津三卫可合并为天津区。在这个新设的区里面，同样建立议会：
“天津三卫都是军管，在天津越来越繁荣后，已经不合时宜。”
“如今天津三卫都划归天津海防区，卫所开始改制，急需建立衙门，管理这块地界。”
“臣以
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