。”
“这些秀才除了向上考取举人外，只能凭借身份出入公门，在乡间获得一席之地。”
“实在是朝廷取用的举人太少，他们没有出路啊！”
秀才在大明的科举制度中，可以说是最底层。但是他们又有一些特权，有可能得到任官的机会。
只是这个机会实在是少，大部分秀才都轮不上。很多秀才既考不上举人，也没有门路当官。很多人也不愿自甘堕落从事工商，只能凭自身秀才的身份，在乡间谋取一席之地。更有的一直在县学、府学，一直在当学生。所以生员这两个字，成为秀才的代称。
这些怀着愤懑的生员，喜欢闹事的非常多，他们聚集起来，甚至能影响整个大明的舆论。
张溥提议把举人名额增加，就是这个考虑——
他想让大明的生员有更多的机会，为这些生员谋利益。
朱由检听着张溥的说法，心中惊讶于大明有功名的读书人之多，也大概明白了大明的生员为何喜欢闹事，而且影响力巨大。
因为以他的视角看来，这些生员就是失业的大学生、甚至硕士博士。
这样的高级知识分子失业，能不发牢骚吗？
他们在民间引发的动静，同样也会很大。
所以，朱由检听完张溥的话之后，心中计算了一下，说道：
“听你这么说，秀才升为举人的几率，现在已不到百分之三。”
“举人升为进士的几率，则有可能达到一两成。”
“难怪天下之间，有金举人银进士之说。”
“两者确实相差悬殊，应该扩招些举人。”
认可了张溥的建议，朱由检却不打算按他说的办法扩招，那种直接增加一倍的做法，实在称得上太糙了。
想到户部正在推行的分税制，还有增加催收的积欠，朱由检道：
“举人名额增加多少，要根据人口、税收、完税情况从长计议。”
“朕会让大臣好好商议，找出一个好办法。”
“增加的名额，可以确定分给明法科和明算科。”
“张卿以后对外，可放出这个风声。”
把举人名额和人口税收挂钩，这是朱由检在绸缪国会时想到的事情。
后世的国会通常有众议院和参议院，众议院的席位，以人口为基准。
朱由检把税收和完税情况纳入，希望地方官员和民众，更积极地纳税——
至少不能让拖欠税收的官员鲜明约伯，积极收税的官员反而被骂。
如今
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