邓艾在此基础上，写了一篇《济河论》阐明了自己的观点。
邓艾认为：“从前因为黄巾之乱，导致天下大乱，百姓流离失所，土地荒废，为此而屯兵开田。
因为许昌地处天下正中，四通八达，将粮食存于此处，便于控制整个天下。
而今，只剩下西南与东南还未平定。
我们如果攻打西蜀，出兵汉中，有关中平原为其输送粮食。
而几位魏帝多次南下征讨东吴，仅用于运输的兵力就占去一半，耗资很大，劳役繁重。
从陈国的陈县经汝南郡到九江郡的下蔡县，这片区域土地肥沃，应当开挖河渠，引水灌溉，广积军粮。
在淮河以北屯兵二万人，淮河以南屯兵三万人，按照五分之一的比例轮休，常有四万人，边种田边戍守。
风调雨顺时，这片区域的粮食收成能达到关中平原的三倍之多。
扣除将士屯田的费用，每年用五百万斛作为军资。
六七年间，可以在淮河上游积蓄三千万斛粮食。
这些粮食够十万大军吃上五年，凭着这些积蓄进攻东吴，可无往而不胜啊！”
司马懿看后，非常兴奋，立刻采纳并实施了邓艾的方案。
魏国在淮南、淮北广开河道，大举屯田。
五里设置一个军屯营，每营六十人，一面屯田，一面戍卫。
同时将汝南郡内的数条河道扩宽，从黄河引水注入淮水、颍水、汝水之中，并在颖水的南北两岸，修建了许多陂田。
淮水流域挖掘了三百多里长的水渠，灌溉农田二万顷，从而使淮南、淮北连成一体。
数年后，从颍川郡的许昌，经整个汝南郡，到九江郡的寿春县。
沿途兵屯相望，鸡犬之声相闻，出现了一派繁荣富庶，欣欣向荣的景象。
这一地区百姓的富裕程度，甚至一度超过了京城。
从此，淮水流域的水利和军屯建设得到飞速的发展，魏国在东南的防御力量也大大加强，东吴再也无法将手伸向淮河以北。
每当东南有战事，大军便可乘船而下，直达江淮。军资粮食有储备，因为修渠引水，导致这一带的水患消除，没有了水害。
这些，皆是邓艾的功劳。
魏国能在三国时期，至始至终保持实力最强，除了本身国力占优外，后期邓艾的许多政治主张都起到了非常重要的作用。
邓艾在政治上有着不逊色于他的老领导司马懿的能力，在军事上同样如此。
邓艾在统军作战中，目光远大，见解颇深，具有难得的战略头
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