分为税，以养军、治民、兴学、修路，如此，则民富而国强！”
阎赴比谁都清楚，这个时代的经济构架，其实已经开始落后了。
前明嘉靖就已经知道全球贸易经济的发展情况，但大明的根子烂了，他改不了，和全球商业发展接轨的权力，被东南世家死死的攥在手里，谁也不能染指。
皇帝......也不行！
尤其是朱纨一事之后，大明官府彻底没了商业接轨全球的能力。
但现在，黑袍天下，有能力。
那就是从小农经济到商业生态格局的全面整肃！
“我打算亲自去扬州一趟。”
这一刻，阎赴吐出一口气。
“扬州？”
“不错，扬州地处南北要冲，漕运枢纽，盐、漕、河、商四聚之地，前明盐商富甲天下，布、粮、南北货交易亦极兴盛，虽经战乱有所凋敝，然根基犹在，商贾云集，消息灵通。”
“想要试新策，此地最为适宜，而且我也需亲眼看一看，这天下财富汇聚之处，如今是何光景，民间商贾，又有何所思，何所盼。”
十日后，扬州。
运河上千帆穿梭，漕船、货船、客船交织，橹声欸乃，人声鼎沸。
两岸店铺鳞次栉比，酒旗招展，虽不及前明鼎盛时“十里长街市井连”的极奢，但经过一年多的休养生息，已恢复了大半元气，嘈杂中透着蓬勃的生气。
阎赴并未大张旗鼓，只带了少量护卫和文吏，乘官船悄然抵达。
他在城内一处清静客栈下榻，用了两天时间，青衣小帽，带着张居正和几个精干属下，漫步于东关街、辕门桥、大小东门市场，看那布庄粮行如何交易，听那茶楼酒肆里商贾谈论行情，甚至去码头看过漕工卸货，与贩夫走卒闲聊几句。
他看到扬州商业确实在复苏，盐引虽然已被黑袍新朝变革，取消了世袭的窝本，实行“纲盐法”与“票盐法”并行，引得盐商们既忐忑又跃跃欲试。
绸缎庄里，来自苏杭的绫罗绸缎流光溢彩。
粮行前，湖广、江西的米船正在卸货。
但也看到，许多铺面依然空置，市面流通的银钱颇为杂乱，成色不一，商人交易时验银格外仔细。
茶余饭后，商人们谈论最多的，除了行情，便是对“新政”的猜测，对未来的不确定，以及对沿途税卡虽经整顿但犹有残余的抱怨。
抵达扬州的第三日，扬州知府衙门后堂，气氛凝重而暗含激动。
被邀请来的十几位扬州商界头面人物，早早便到
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