“规则？”慕容嫣看着林臻，若有所思。
“没错，就是规则。”林臻将她往怀里紧了紧，让她能更舒服地靠着自己，然后才不紧不慢地解释道。
“你看，无论是走私兵器，还是部落冲突，亦或是文化矛盾，归根结底，都是因为我们和漠北之间，突然从过去那种，持续了上千年的，敌对和隔绝状态，进入了一种全新的交流和融合的模式。”
“旧的规则已经不适用了。而新的规则我们还没有建立起来。”
“这就好比，两条原本从不相干的大河，突然被人挖通了。水流是通了。但如果没有坚固的河堤，和科学的疏导系统。那最终的结果就只能是洪水泛滥，两岸遭殃。”
林臻的这个比喻，通俗易懂，慕容嫣瞬间就明白了。
“那依夫君之见，我们该如何，建立这个新的规则呢？”她问道。
“很简单。”林臻的嘴角，勾起了一抹自信的笑容，“胡萝卜，加大棒。”
“首先，是大棒。”他的声音，变得冰冷起来，“对于那些，胆敢走私兵器，资敌叛国的奸商，必须，严惩不贷！有一个，杀一个！有两个，杀一双！必须，用最血腥的手段，把这股歪风邪气，给彻底地，刹住！”
“另外，对于那些敢在互市和我们大乾境内惹是生非，欺压百姓的草原蛮子，也同样不能手软！该抓的抓，该判的判，该杀的杀！必须让他们明白，这里是大乾的土地！到了我们的地盘，是龙，你得盘着！是虎，你得卧着！由不得他们撒野！”
慕容嫣听着他那杀气腾腾的话，非但没有觉得不妥，反而深以为然地点了点头。
她知道，对付这些崇尚武力，欺软怕硬的草原部落，一味的怀柔是行不通的。
必须先用雷霆手段把他们给彻底打怕了，打服了。
他们才会老老实实地坐下来，跟你讲道理。
“那胡萝卜呢？”她又问道。
“胡萝卜，自然就是给他们更大的好处。”林臻笑了笑，说道，“我们可以在燕然都护府，设立一个，‘漠北特别管理区’。”
“在这个管理区内，我们可以施行一种与中原腹地截然不同的管理模式。我们可以允许他们保留自己的风俗习惯。我们可以让他们自己选举出部落代表，参与到管理区的日常管理之中。”
“我们甚至可以，从国库里拿出一部分钱，来帮助他们，修建道路，兴办学校，教他们汉字，学算术，学我们中原先进的耕种和手工业
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