书》,写得冠冕堂皇,大力宣扬整治环境卫生、建设美好家园的意义,号召“人人动手,个个参与,有钱出钱,有力出力,美化家园”,最后提到“倡议”广大干部职工和市民群众“自愿捐款,奉献爱心”,金额建议是职工每人不超过2元,学生每人1元。我心里暗道:“连学生都要收一块钱!”
但当我看到后面附带的“说明”部分时,眉头紧紧皱了起来。我指着那一行字对韩俊说道:“韩主任,你看这里。这可不是简单的一两块钱的口子啊。这文件里面,藏着玄机呢!你看这句,‘各地各部门在完成县里倡议的基本捐款额度的同时,可以结合本单位本部门的实际,积极动员,进一步募集资金,为本单位本部门环境卫生建设多做贡献。’
这话说得很活,很有弹性。下面的人会怎么理解?会不会层层加码?会不会把‘倡议’变成‘任务’,把‘自愿’变成‘强制’?每个单位都‘积极动员’一下,这捐款的总额可就没底了!而且,只说了修下水道,可没提刷墙的事,这钱以后怎么用,还不是他们说了算?”
韩俊凑过来仔细看了看,脸色也变了:“县长,您这一说,还真是!这话确实留了很大的操作空间,很容易走样。下面乡镇和单位为了表现‘积极’,很可能提高标准,甚至强行摊派,特别是对那些效益好的企业或者有收费权的单位。”
我放下文件,果断地说道:“不能任由这个文件这么执行下去!必须发一个补充文件!以县政府的名义,尽快发下去。核心意思就是,各地各部门必须严格按照省里、市里最近再次强调的‘禁止乱摊派,特别是禁止向农民和学生摊派’的文件精神执行。开展任何募捐活动,必须坚持自愿原则,严禁任何形式的强制摊派和变相摊派,严禁将捐款与个人考核、单位评优等挂钩。”
韩俊有些犹豫,说道:“县长,这样发文件,是不是有一些和爱卫会那边,甚至和县委那边对着干的意思?基层单位拿着两份不同要求的文件,会左右为难,不好办呀?会不会引起……不必要的矛盾?”
我态度坚决地说道:“不管那么多了!既然他吕连群发文件没有按规定给政府汇报,那政府就当不知道他这个文件,现在发文件是进行规范和纠正!这是为了防止出现更大的问题,是为了保护基层干部和群众!必须明确政府的
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