帐篷里，为他们营建住处当然是谭举任上任之后首先要解决的问题之一。
此外谭举任还有农业开发方面的计划想要尽快实施，为此他专门从农业部申请了两名技术员带过来，目的就是想组织民众尽快开垦一片种植园，早一天把经济作物种下去，就能早一天让本地民众获得收益。尽管经济作物的真正收益期可能要在几年之后才开始，但众多成功经验表明这仍然是殖民地最值得经营的项目之一。在这个领域投入大量劳动力来加快开发速度，在谭举任看来是非常具有性价比的选择。
然而这两个最基本的基建项目都在劳动力分配这个环节卡了壳，原因是罗杰希望能够将人力资源集中到港口工程，尽快完成码头和防御工事的建设，以便能让本地驻扎更多的战船，以及让港区获得可靠的岸防火力。
军事防御重要吗？当然重要，这一点谭举任也毫不质疑，特别是在罗杰已经对他说明了当下的周边局势和潜在风险之后，必要的备战措施肯定是要优先实施才合理。
但这也并不代表其他的基建和开发项目就不重要了，对谭举任来说，这些工作就是他的政绩，是他证明自己价值的手段，就如同带兵作战的战绩对罗杰的意义一样。如果将人力全都交给罗杰调配，那回头自己这工作报告要怎么写？就靠吹嘘自己拥军工作做得好吗？
“码头要修，其他的事情也不能落下！”谭举任的态度十分坚决，他知道自己如果继续让步，罗杰无疑会把本地的劳动力全都带走——说不定还会顺便从中挑一批人去接受民兵训练。
罗杰叹了口气道：“时间不等人啊！如果之后真的爆发战争，那我们现在所做的事可能就会决定战局走向，你要以大局为重啊！”
“稳住人心，也是大局！”谭举任对于罗杰拿“大局观”来压自己有些不满，他自认来到星岛之后这几天还是比较配合罗杰的安排，双方的工作交接也在按部就班地进行当中，但罗杰要在这个劳动力分配的问题上硬压自己一头，谭举任却不肯轻易就范了。
罗杰见他不肯让步也有些头疼，他很清楚执委会派谭举任过来的目的，除了加强基建开发等民政、经济方面的事务之外，其实多少是有分权制衡的目的在里面。对方并不是他的下属，而是平级的行政官员，除了战时，他并没有权力硬性要求对方在地方事务上服从
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