判的原因就是感受到了近在咫尺的澎湖基地所带来的压力，不过这种压力的程度显然还不够强，以至于荷兰人认为自己还有讨价还价的余地。而钱天敦所要做的就是把炮口直接顶到荷兰人的嗓子眼上，让他们尽快认清现在孰强孰弱的事实。
由于财政方面的问题，原本应该部署在澎湖基地的海军第四舰队的编制一直还差了旗舰的加入，而目前四艘“探索级”加四艘“探险级”战船组成了本地驻防海军的主要战力，此外还有三艘补给船和两艘两艘运兵船，两艘快速侦察艇。虽然阵容中还缺了旗舰，但实际战斗力应该已经远远超过大员港的荷兰武装船队了。
如果是大型的作战行动，那么筹备期肯定会比较长，不过大员港距离澎湖马公港才几十海里航程，以海汉舰队的航速，一天时间足以跑个来回。加上仅仅只是示威而非前去作战，这相应的准备工作也就简化了许多。当然了，在军方的内部记录当中，这次行动肯定不会被提及其真正的目的，仅仅只会是第四舰队一次普通的日常出海训练而已。
11月5日，谈判告一段落，没有在海汉这边取得太大进展的菲利普乘船返回大员港。除了海汉同意用人口贸易作为交换条件，保留东印度公司在大员港的治理权，其他的条件几乎全都咬死不松口。而这比荷兰人预计可接受的谈判底线还差了一截，菲利普不敢拍板做主，只能先回去告知大员长官汉斯，由他来作出相应的决断。
菲利普前脚刚走，隔天一大早第四舰队就从马公港出发了。除了两艘运兵船和一艘补给船停留在港口内，其他所有船只都参与了这次行动。钱天敦亲自带队指挥，带着船队驶往东南方向的大员港。
相比钱天敦上次带着特战部队踏足的台湾中部地区，大员港的自然条件显然要优越得多。这里的港湾入口航道宽度仅有百余米，航道左右两边的陆地如同螃蟹的一对大钳紧紧护住了进入港湾的要害，而荷兰人所修筑的码头位于港湾的东北端，在进入港湾抵达码头之前，还需通过两个与入口航道同样狭窄的地段，其位置险要程度可见一斑。只要在这两处地方修筑足够多的岸防炮台，就足以抵御来自海上的入侵者了。
西班牙人早年也曾试图挑战荷兰人的这个据点，不过当他们用两条帆船的代价体会到攻打这里的难度之后，便明智地选择
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