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解放以前，四九城的基层管理采用的是保甲制度，每个保甲单位由保长和甲长负责管理，保长负责管理多个甲，甲长则负责管理具体的户。
解放前的管程光就是甲长，而龙昆只是木器厂的工人，但因为管程光是龙昆发展的下线，在行政从属上，龙昆的地位要比管程光高，所以经费一直由龙昆管理。
何家。
何雨柱听着两人的对话，心里也有了新的计划。
这时，雨水说：“哥，我去后院找小玲玩了。”
“哦，去吧。”
后院，勾心斗角依然在继续。
聋老太太苦口婆心的解释道：“唉，真没有。你也清楚，那时的钱贬值的厉害，根本买不了多少东西，你们本来就没有多少经费，这几年，你们也没有接到什么任务，更没有人给你们送过经费。”
“真没有？”管程光的脸色很不好看，语气也不好起来。
聋老太太断然道：“真没有，我一个老太太，根本花不了什么钱，要是真有经费，我肯定不会留着。”