十五分，常委们陆续走进会议室。陆浩明注意到，今天的出勤率比往常高——十一名常委全部到齐，没有一个请假的。这在县委常委会的历史上并不多见。罗长海最先走进来，穿了一件深蓝色的夹克衫，手里端着一个保温杯，坐下来之后翻开面前的文件夹，脸上看不出什么特殊的表情。然后是县委副书记老田、常务副县长张同、政法委书记、纪委书记、组织部长……每个人都带着一份同样的会议材料，坐下之后各自翻开，有人在本子上写字，有人端起杯子喝茶，气氛看上去与往常没有什么不同。但陆浩明注意到了几个细节——组织部长的目光在他脸上多停了半秒；几个与钱大进关系密切的常委落座时互相交换了一个心照不宣的眼神。
两点整，会议准时开始。
前四项议程按部就班地进行。经济运行数据由统计局汇报，数字不好不坏，GDP增速在全市排中游，固定资产投资增速略有下滑，罗长海点评了几句，要求各部门“紧抓二季度关键期”，然后进入下一项。防汛备汛工作由水利局老孙汇报，老孙拿出一张全县水库分布图，一个一个地标注了水位和坝体状况，说到青石沟水库的时候特意强调了一句话：“去年省里批的除险加固资金已经全部到位，施工队正在抓紧作业，主汛期前能完工。”罗长海点了点头，在本子上记了一笔。
信访积案化解攻坚方案是陆浩明起草的，汇报人是分管信访的副县长。当那位副县长念到“三十七件省级交办积案已化解二十八件，剩余九件正在推进”时，罗长海打断了他，抬起头环顾了一圈会场：“进度比预期的要快。这个方案是浩明同志主笔的，我看过，很扎实。里面的问责清单列得很细，每一件积案都对应了责任单位和责任人。接下来剩下的九件要继续盯，一件都不能松。”
会议进行到这里，气氛还很正常，常委们轮流发言，谈看法、提建议，语速不快不慢，偶尔有人插两句无关紧要的题外话。但陆浩明注意到，每当罗长海提到信访和安全生产的某个具体问题时，坐在他对面的政法委书记周国忠就会低头在本子上记录，笔尖在纸面上沙沙地响，写了很久才停。
下午四点半，前四项议程全部结束。罗长海合上面前的文件夹，摘下眼镜擦了擦，重新戴上，然后说：“接下来进入
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