，庞大如楚系，人才竟然出现不足了。
其实这也很好理解，楚系的扩张实在太快了。
从拿下青州到再次拿下冀州，这才多久？
地盘急剧扩大，就需要无数的行政人员去填充各地岗位，实施政令。
如果一味吸收本土派系的人才为己用，这些人很快就会抱成一团，形成尾大不掉之势。
对此，郭嘉也是暗中出了一个损招。
那就是让冀州系和青州系各方势力加入的人才，进行调换任职。
比如冀州系的，安排去青州系各州郡，而青州系的，则是安排到冀州系。
这样能一定程度防止大量启动当地人才，从而让本土派系急剧扩大势力。
当然，相对而言负面影响也是有的。
首先是这些人自然不情愿去那么远的地方。
不过这不重要，你不愿意，有的是人愿意去。
此外，就是“空降”派因为毫无根基，一开始政令很难落实到位。
这个楚临倒是十分重视，同时也想出来一个应对的方法。
警察局制度。
随着陆续的战争，楚军虽然势如破竹，但伤亡也是有的。
再加上时间久了，很多中年士兵，也渐渐的会变为老兵。
而对于实施“四险一金”高福利的楚系而言，这些伤兵及老兵的安置，就会成为一大问题。
对此，楚临想到的便是，在每个县城设立一个警察局。
当然，这个时代不叫这个，而是叫治安局。
其实治安局的职权，跟县尉是有些重叠的。
但没办法，各地县尉，很多都是本土派系的人在任职。
楚临哪怕再强势，也不可能一上来就将这些人直接撸掉。
这么搞，只会引来天怒人怨。
所以，楚临用的是“分权”模式。
也就是说在县衙的基础上，再成立一个权力部门。
而治安局并不对县令负责，而是直接归属于幕僚团体系。
也就是说，楚临给幕僚团体系加上了"武器”。
可以说，治安局的存在，就是为了让幕僚团的政令能更轻易推行的一个暴力机关。
所以，虽然名字叫治安局，但实则他们的职能，主要是配合幕僚团推行政令，纠察政令实施过程中，那些暗中违反政令的人。
而“空降派”自是受幕僚团委派，所以能一定程度地指挥治安局。
如此一来，空降派们就不是孤家寡人，在跟本土派系的博弈之中，有着治安局这个暴力机构的兜底，
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