有立刻回答，而是让大家先坐下，这才说道：“报告中讲到一个情况，我们在农村推进的政策，佃户出身的民众都非常支持。中农反应就不热情，富农反应更是一般。至于地主么，他们不反对就不错了。为什么？”
回答的是统计局长许嘉，这位身材粗壮的青年用他好听的中低音说道：“每个人都有两面性，佃户从土改中单纯受益，而越是富裕的阶层，固然有受益，也受到一些损害。而且土改之后，土地禁止买卖，那些自耕农，富农，再不可能成为地主，他们觉得被咱们堵了上升通道。当然觉得吃亏了。”
何锐继续问道：“那么这些人为什么觉得上升通道受阻？”
许嘉稍一思索，答道：“这……咱们政策不允许他们成为地主。”
“我们换一个思路，现代国家建立在权利和义务基础之上。到现在为止，佃户、自耕农、富农、甚至是普通地主，都没能与政府之间建立起基于权利和义务的关系。既没有政府要建立这样的制度，更没有人对他们进行宣传。只要不出现大灾，政府单方面从农村获得农产品和税收。对于这些人而言，他们只能靠自己，才能获取阶层跃迁。从自耕农变富农，从富农变地主。然后培养子弟学习，考功名。成为权力阶层的成员。”
许嘉当时就明白过来，拿起笔记本就开始记录。
其他人也都明白的差不多，吴有平问道：“督军，与各村合作生产军服，就是为了给大家新路么？”
“先通过宣传教育，指出有参与工业生产的新道路。再通过向农村提供机会，让其中的一部分人加入到工业生产之中。军服生产只是其中之一，也许有些村子更擅长编织，饲养，育种，或者物流。没必要强加给某个村特别的内容，通过和合作引导判断，决定合作方向。这也是接下来要对村长和村民兵队长等干部们培训的内容之一。”
赵天麟非常认同何锐的看法，却还是有些担心，不禁问道：“效率呢？”
“不同层次就有不同层次的效率评价标准。从制衣厂的角度，那就是工作效率最高，合格率越高，残次品率越低，效率越高。从地方经济角度，把越多的人拉入到社会化生产，社会劳动参与率提升，整体效率就越高。如果三千套军服一个月就完工了，大家觉得效率是高还是不高呢？”
想到工作的难度，吴有平眉头不禁皱起，
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